中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者董芳忠）3月15日，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在清河萬(wàn)象匯舉辦國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布大型商業(yè)綜合體“預(yù)付費(fèi)協(xié)同治理十條”新舉措，并為試點(diǎn)商圈授牌。海淀區(qū)21個(gè)商圈負(fù)責(zé)人、預(yù)付費(fèi)企業(yè)代表以及市區(qū)政協(xié)委員代表參加活動(dòng)。
近年來(lái)，預(yù)付費(fèi)企業(yè)“跑路”“爆雷”事件頻發(fā)，讓不少消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失。《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》將于今年5月1日施行，其中明確了預(yù)付式消費(fèi)糾紛中經(jīng)營(yíng)者存在過(guò)錯(cuò)時(shí)，商場(chǎng)作為場(chǎng)地出租者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
海淀區(qū)預(yù)付費(fèi)商圈協(xié)調(diào)治理試點(diǎn)單位授牌儀式。董芳忠/攝
北京市海淀區(qū)21個(gè)大型商業(yè)綜合體，入駐的預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體占全區(qū)總數(shù)的49%，成為海淀區(qū)預(yù)付式消費(fèi)治理工作的重中之重。海淀區(qū)以人民群眾反映集中的“卷款跑路”“霸王條款”、收款不退等預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)商圈消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新推出“十條舉措”，強(qiáng)化預(yù)付費(fèi)企業(yè)事前、事中、事后全流程風(fēng)險(xiǎn)防控與多層級(jí)協(xié)同治理。
“十條舉措”體現(xiàn)了鮮明的信用治理和群眾監(jiān)督思路，要求商戶實(shí)時(shí)公示預(yù)付資金存管狀態(tài)，商圈對(duì)發(fā)卡商戶集中分類公示，確保消費(fèi)者知情權(quán)。同時(shí)明確了商圈與監(jiān)管部門交互治理的精細(xì)化方案，例如商圈管理方開展高頻次巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)商戶經(jīng)營(yíng)異常情況；建立24小時(shí)客訴響應(yīng)機(jī)制，限時(shí)處理消費(fèi)糾紛；要求商戶退租前停辦預(yù)付卡業(yè)務(wù)，避免“人去樓空”風(fēng)險(xiǎn)。商圈與監(jiān)管部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息共享，確保問(wèn)題閉環(huán)治理。
萬(wàn)象匯、萬(wàn)達(dá)、大悅城、翠微百貨旗下商圈，均在此次海淀區(qū)“十條舉措”的試點(diǎn)范圍內(nèi)。五棵松萬(wàn)達(dá)、西三旗萬(wàn)象匯、西北旺萬(wàn)象匯、翠微百貨和海淀大悅城5大商圈也將啟動(dòng)試點(diǎn)。
未來(lái)，海淀區(qū)將在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“十條舉措”覆蓋全部商業(yè)綜合體。同時(shí)，在區(qū)級(jí)整治預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題工作專班牽動(dòng)下，商務(wù)、教育、民政、文旅等16個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門將合力推動(dòng)預(yù)付費(fèi)問(wèn)題精細(xì)化治理舉措覆蓋更多消費(fèi)場(chǎng)景。海淀區(qū)體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在活動(dòng)中表示，將持續(xù)深化跨部門協(xié)作，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，推動(dòng)體育行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)規(guī)范健康發(fā)展。
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