中國消費者報福州訊(張軒宇 記者張文章)5月19日，福建省福清市人民法院啟動小額訴訟程序?qū)徖硪黄鸱b店預(yù)付卡消費糾紛案。這是福建省首例由市、縣兩級消委會支持起訴的預(yù)付卡消費維權(quán)案件，也是福清市人民法院與福清市消委會落實多元化糾紛解決聯(lián)動機制的創(chuàng)新舉措。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)解，福清市音西汶卡服飾店退還王女士等3名消費者預(yù)付款4萬多元。
2019年12月以來，福州市轄區(qū)內(nèi)福清市消委會陸續(xù)接到多位消費者投訴，反映為購買某品牌女裝并享受會員優(yōu)惠，在當(dāng)時為該品牌福清代理商的福清市音西汶卡服飾店辦理會員卡并充值消費，但在2019年11月卻發(fā)現(xiàn)該店在未通知消費者的情況下將店名及主營服裝品牌變更為其他品牌，直到12月初才通知消費者。今年4月中旬，該店宣稱受新冠肺炎疫情影響，將于5月底提前撤鋪，要求消費者盡快消費完卡內(nèi)余額，否則只能到經(jīng)營者在外地的實體店或網(wǎng)上商城消費。消費者對經(jīng)營者做法不予認(rèn)可，與經(jīng)營者交涉，要求退還預(yù)付剩余款項，涉及金額從上千元到近3萬元不等，均遭到拒絕。
針對消費者投訴反映的情況，福清市消委會組織人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，該店在2017年9月以來通過店牌等形式，以某女裝品牌的名義對外開展經(jīng)營活動并為消費者辦理用于充值消費的會員卡，但在辦卡時未對購買的服裝品牌、數(shù)量、履行期限、退款等事項進(jìn)行約定，客觀上給消費者造成誤導(dǎo)。消委會通過投訴系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)共有17位消費者進(jìn)行投訴，累計金額達(dá)13萬元。
4月23日，福清市消委會對福清市音西汶卡服飾店經(jīng)營者進(jìn)行約談，指出根據(jù)《合同法》《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定，其經(jīng)營行為涉嫌侵害消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，且在告知消費者變更品牌以及計劃提前撤鋪的情況下，視為其不能履行合同，消費者有權(quán)要求退還預(yù)付款項，但經(jīng)營者明確表示拒絕退款。鑒于經(jīng)營者經(jīng)約談后仍拒不履行法定義務(wù)、不同意投訴人的退款訴求，福清市消委會終止調(diào)解并通知消費者。
為了切實維護消費者合法權(quán)益，根據(jù)鐘女士、王女士、薛女士3位消費者的訴訟申請，福州市消委會聯(lián)合福清市消委會第一時間啟動快速支持起訴機制，及時聯(lián)系福州市律師協(xié)會法律援助公益訴訟委員會，推薦福建天人和律師事務(wù)所洪序耿律師、林燕秋律師為消費者提供法律支持，并依職責(zé)相應(yīng)出具《支持消費者起訴意見書》。
福清市人民法院高度依據(jù)最高人民法院《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》，根據(jù)案件實際情況，采用小額訴訟程序、法官一人獨任審理、實行一審終審等快速訴訟措施，確保案件的快速審理辦結(jié)。經(jīng)法院現(xiàn)場主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：解除王女士等3名消費者與汶卡服飾店的服務(wù)合同，汶卡服飾店應(yīng)于今年6月3日前退還3名消費者預(yù)付款合計4萬多元。
人民利益無小事，聯(lián)動維權(quán)破難題。福州市消委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次支持起訴案件成功維權(quán)，為有效解決消費領(lǐng)域相關(guān)糾紛提供了借鑒和參考，對社會上預(yù)付卡侵權(quán)熱點問題提供了一種解決途徑。今后，福州市各級消委會將進(jìn)一步加強與法院、司法等相關(guān)部門溝通合作，充分發(fā)揮快速支持起訴機制的積極作用，進(jìn)一步提高消費者依法主動維權(quán)意識，加大侵害消費者合法權(quán)益案件調(diào)處的法律支持力度，促進(jìn)消委會調(diào)解與民事訴訟的有效銜接，更好地維護消費者的合法權(quán)益，積極推動消費維權(quán)社會協(xié)同共治。
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