國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份至2月份，社會消費品零售總額同比下降20.5%。其中，商品零售下降17.6%。為了有效應(yīng)對疫情對消費的影響，各地區(qū)各部門相繼出臺了擴大消費的政策措施，發(fā)放消費券就是其中一項重大舉措。南京預(yù)計將發(fā)放總額3.18億元的消費券;濟南推出2000萬元文旅消費券;江西發(fā)放1000萬元旅游電子消費券;寧波也將推出大額消費券……
顯而易見，消費券本身是通過補貼方式來刺激消費、釋放消費需求。從以往經(jīng)驗來看，消費補貼政策一般在短期內(nèi)都會帶動消費增長出現(xiàn)新高。特別是在消費券重點支持的領(lǐng)域，短期內(nèi)會出現(xiàn)消費快速增長的局面，對于短期消費的拉動作用是比較明顯的。就此而言，地方政府通過發(fā)放各種消費券的形式，對恢復(fù)此前由于疫情而受到重創(chuàng)的國內(nèi)相關(guān)消費行業(yè)，無疑是一個順勢應(yīng)時的智慧舉措，值得肯定和期待。
但是，也應(yīng)該清楚看到，通過發(fā)放消費券來刺激和促進(jìn)消費，也有著非常明顯的短板需要克服。一是發(fā)放消費券需要雄厚的地方財力支持。這就決定了對目前更大范圍財力較弱的中西部地區(qū)等來說，通過發(fā)放消費券的方式刺激消費，還存在力有不逮的地方和無奈。二是對促消費的整個鏈條來說，消費券只是消費的一個相對末端環(huán)節(jié)和方式，一方面不能消費券一發(fā)了之，要有相應(yīng)的配套措施;另一方面，從更深更廣層面，還要有更多的促消費招數(shù)，地方政府的促消費“籃子”里，應(yīng)該準(zhǔn)備更多的促消費“政策雞蛋”。
眾所周知，群眾要想從根本上能夠消費、愿意消費、有能力消費，至少需要這樣兩個前提和基本條件：一是需要有充足且優(yōu)良的市場商品供應(yīng)，二是群眾口袋里有足夠的錢以及消費的意愿。
由于此次突發(fā)疫情的影響，絕大部分生產(chǎn)企業(yè)停工、商業(yè)企業(yè)停售，整個市場幾乎停滯，隨之而來的則是很多勞動者不得不停止勞動、賦閑在家。這帶來很多嚴(yán)重后果，比如對很多企業(yè)來說，生產(chǎn)成本飆升，供應(yīng)市場的產(chǎn)品卻不一定充足，而且一些時候還可能伴隨著品質(zhì)的下降，影響消費者的消費意愿;對廣大勞動者而言，由于收入減少，直接影響市場消費能力，連帶的可能還影響潛在市場消費意愿的釋出。
要想充分促進(jìn)目前的市場消費，打通市場消費全關(guān)節(jié)，地方出臺一些優(yōu)惠措施如發(fā)放消費券等固然很重要，但促消費的“政策雞蛋”不能放在一個籃子里，不能指望發(fā)放消費券單打一，而是要有更多的綜合決策。關(guān)鍵的問題還在于壓實地方政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體責(zé)任。唯如此，企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)才能全產(chǎn)鏈貫通，勞動者收入才會有效增加，市場消費意愿的基礎(chǔ)才能得到強健和穩(wěn)固，促消費目標(biāo)才能真正得到實現(xiàn)。
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