中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊(記者 徐文智)近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同陜西省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、司法廳印發(fā)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》，在全省各級(jí)政府及所屬部門開展相關(guān)政策措施清理工作，意在破除現(xiàn)存的各種不公平、不合理的政策措施障礙，保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
近年來，陜西省市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)秩序總體向好，但一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在較為突出的行政性壟斷問題，阻礙了商品要素的自由流動(dòng)，抑制了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，是黨的十九大作出的重大決策部署，是建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的重要舉措，是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。
此次清理的范圍是全省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其所屬部門在2019年12月31日前制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。重點(diǎn)涉及妨礙各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng)，限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)，違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策，不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等四個(gè)方面。
此次清理工作堅(jiān)持“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。省政府各部門和各市、縣級(jí)人民政府及所屬部門按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”原則，對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理?？h級(jí)以上人民政府所屬部門制定的規(guī)范性文件和其他政策措施，由制定部門負(fù)責(zé)清理;部門聯(lián)合制定或者涉及多個(gè)部門職責(zé)的，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織清理;制定部門被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。
同時(shí)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局將充分發(fā)揮《反壟斷法》對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的法律保障作用，對(duì)在此次清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整、修改或廢止，涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，將依法立案調(diào)查。
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