中國消費者報北京訊(記者賈珺)近日，北京市市場監(jiān)督管理局出臺了《關于貫徹落實<北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),圍繞兩個“環(huán)境”，兩個“服務”，一項“基礎”從市場準入、事中事后監(jiān)管、質量提升、政務服務、法制保障五個方面提出28項舉措，進一步明確了今后一個時期北京市市場監(jiān)管部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的改革方向和重點任務。
近兩年，北京市市場監(jiān)管局在優(yōu)化營商環(huán)境工作中堅持改革創(chuàng)新，以銳意進取的精神創(chuàng)造了多項全國“率先”，有效激發(fā)了商事主體的市場活力。在市場準入方面，企業(yè)開辦全面進入“1表填報、1網(wǎng)提交、1窗辦理、1天全辦好、一照通用”的“1時代”，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，食品生產(chǎn)許可在全國率先實施了全程電子化。在市場監(jiān)管方面，推動北京市市場監(jiān)管領域實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)技術推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。在政務服務方面，在全國率先探索開展動產(chǎn)擔保統(tǒng)一登記試點，開通了企業(yè)檔案“容e查-智能自助查詢服務”。
據(jù)了解，此次出臺的《實施意見》將推動北京市市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境工作向更高標準、更優(yōu)質量邁進，促進首都經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
《實施意見》強調，北京市市場監(jiān)管部門將進一步強化食品安全、特種設備安全和質量安全等重點領域監(jiān)管，嚴守安全底線。對食品領域依法依規(guī)實行全覆蓋重點監(jiān)管;對公眾聚集場所、事故多發(fā)和問題反映集中的特種設備實施重點監(jiān)督檢查;在產(chǎn)品質量監(jiān)管方面編制市場主體質量責任和禁止性行為清單，實現(xiàn)產(chǎn)品質量安全市場監(jiān)管規(guī)則公開。
持續(xù)做好北京市市場監(jiān)管領域跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管牽頭工作，實現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，推動“進一次門、查多項事”。目前，北京市市場監(jiān)管局已向全市市場監(jiān)管領域各部門征集匯總了2020年隨機抽查清單和隨機抽查計劃任務，并通過首都之窗和北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)對外公示。
積極落實以信用為基礎的分級分類監(jiān)管,探索制定市場監(jiān)管部門信用分級分類管理辦法，進一步明確失信行為的行政處罰信息分類范圍和公示期限，完善信用公示制度。
結合市場監(jiān)管部門綜合執(zhí)法隊伍建設，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法效能，加大對反壟斷反不正當競爭、知識產(chǎn)權侵權假冒、產(chǎn)品質量、特種設備、計量監(jiān)督、標準化、認證認可、食品藥品、違規(guī)涉企收費等領域執(zhí)法辦案力度。鼓勵行業(yè)、領域內部人員舉報市場主體涉嫌嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患，建立健全市場監(jiān)管部門舉報獎勵管理制度，加大獎勵力度。
《實施意見》還在營造寬松便捷的市場準入環(huán)境、加強質量技術基礎服務、提供便利高效的政務服務、夯實優(yōu)化營商環(huán)境法治基礎等方面出臺諸多新舉措，努力為北京打造更加公平透明可預期的營商環(huán)境，助力統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設。
