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　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊 由于歷史遺留問(wèn)題，部分城市存在的爛尾樓不僅影響市容市貌，成為城市“傷疤”，對(duì)城市后續(xù)招商引資也會(huì)有負(fù)面影響。同時(shí)，各地出臺(tái)的針對(duì)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目限售停貸的相關(guān)政策也令商辦項(xiàng)目去化困難。近日，安徽省合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局等部門發(fā)布了《關(guān)于非住宅改建為租賃住房工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ芬?guī)定，在合肥市區(qū)范圍內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明用途為商業(yè)(辦公)、工業(yè)(廠房、倉(cāng)儲(chǔ))、科研教育等非居住類型，且近期內(nèi)無(wú)征收計(jì)劃的已建成閑置存量房屋，可以改建為租賃住房。改建規(guī)模原則上不少于50套(間)且建筑面積3000平方米以上?！锻ㄖ芬?，原則上，改建應(yīng)在租賃住房需求集中、交通便捷、生產(chǎn)生活便利、公共和生活配套設(shè)施完善的區(qū)域開(kāi)展實(shí)施。非住宅改建項(xiàng)目不改變?cè)薪ㄔO(shè)用地規(guī)劃性質(zhì)、房屋類型和建筑容量等控制指標(biāo)。非住宅改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以整棟、整單元、整層為基本改建單位，并具備物業(yè)管理?xiàng)l件改建主體應(yīng)具備企業(yè)法人主體資格，具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、較強(qiáng)管理能力和良好社會(huì)信譽(yù)的住房租賃企業(yè)。改建項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)統(tǒng)一納入合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管。

　　從改建條件來(lái)看，非住宅改建項(xiàng)目應(yīng)權(quán)屬清晰，為依法取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或其他權(quán)屬證明的合法建筑，改建房屋不存在查封登記、異議登記等限制交易的情形，如存在抵押登記等他項(xiàng)權(quán)利的，還應(yīng)取得所有他項(xiàng)權(quán)利人的書(shū)面同意。

　　改建主體提出改建申請(qǐng)后，應(yīng)書(shū)面承諾，包括對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)、按規(guī)定履行相關(guān)建設(shè)程序、改建后只用于住房租賃且不“以租代售”、不騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金和無(wú)條件服從城市建設(shè)發(fā)展等內(nèi)容。非住宅改建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后10日內(nèi)，改建主體應(yīng)當(dāng)將相關(guān)項(xiàng)目信息錄入市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)。改建后的租賃住房首次出租的，須經(jīng)專業(yè)檢測(cè)并符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。房屋出租后，應(yīng)在3日內(nèi)辦理租賃合同網(wǎng)簽備案。非住宅改建項(xiàng)目除恢復(fù)原有用途外，不得改變住房租賃用途，運(yùn)營(yíng)期間不得辦理分割登記和分割抵押?！锻ㄖ访鞔_，對(duì)提供虛假資料申請(qǐng)改建、將改建后的租賃住房用于非租賃住房用途、分割銷售轉(zhuǎn)讓和抵押、“以租代售”等違規(guī)行為的，需采取終止改建行為、限期改正、取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格、納入誠(chéng)信懲戒名單等措施;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　某品牌房企合肥區(qū)域公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一政策以前出臺(tái)過(guò)，這次增加了新的細(xì)節(jié)：原則上不少于50套(間)且建筑面積3000平方米以上。他認(rèn)為，合肥市政府支持租賃市場(chǎng)發(fā)展，正在加速盤活其他性質(zhì)房產(chǎn)，該政策對(duì)整體樓市沒(méi)太大影響。

　　據(jù)了解，近幾年合肥的城市發(fā)展速度較快，但是也存在不少的爛尾樓，甚至有媒體曾盤點(diǎn)“合肥15大爛尾樓”。近日一批合肥爛尾樓在易主、修改規(guī)劃之后，被重新盤活，比如勝利廣場(chǎng)地下商城、圣羅馬世襲莊園、墨荷名邸二期等多個(gè)項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，合肥非住宅改建租賃房的政策，其實(shí)是政府加速盤活爛尾樓的一項(xiàng)措施。

　　在合肥，公寓是爛尾比較多的項(xiàng)目類型，這些項(xiàng)目爛尾的很大一部分原因在房地產(chǎn)暴利時(shí)代終結(jié)后，不少中小開(kāi)發(fā)商面臨資金等問(wèn)題，再加上限商令的出臺(tái)使得市場(chǎng)銷售不暢，從而導(dǎo)致項(xiàng)目被迫中止。此外，合肥工業(yè)園區(qū)眾多，有很多工業(yè)項(xiàng)目爛尾。為了加快處理低效用地和破舊廠房，近一兩年來(lái)，合肥有意提速老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型步伐，全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施城市更新，完善城市功能，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造。 (康安)