中國消費者報南寧訊(記者顧艷偉)8月31日，廣西市場監(jiān)管局就美團外賣平臺涉嫌濫用市場支配地位限制公平競爭的違法行為，依法約談該平臺相關負責人，要求該平臺限期整改，營造公平公正的市場競爭環(huán)境。
今年6月，南寧市民邱女士開了一家奶茶店，想加入美團外賣平臺。6月24日，美團外賣平臺一位黃姓業(yè)務員來到奶茶店，并指導邱女士辦理了平臺商戶注入相關手續(xù)。
“前后不到15分鐘教我怎么操作，點開短信鏈接，確認電子合同，安裝后臺，在后臺交500元保證金。”邱女士說，完成相關手續(xù)后，她的奶茶店算正式入駐了美團外賣平臺。
為了擴大銷量，提高知名度，7月17日，邱女士也在餓了么外賣平臺為奶茶店辦理了相關入駐手續(xù)。
邱女士告訴記者，在上了“雙平臺”后，奶茶店的銷售并沒有得到提高，反而有好幾天都收不到來自美團的外賣訂單。7月25日，她在店內從客戶端進入美團外賣平臺發(fā)現(xiàn)，通過正常游覽已經(jīng)看不到她的奶茶店的信息。進入后臺，也不能自由設置免費配送，滿20減5等活動了。網(wǎng)頁同時提示“請聯(lián)系業(yè)務經(jīng)理”。
當天，邱女士通過微信與美團外賣的黃姓業(yè)務員取得聯(lián)系。結果，這位業(yè)務員告訴她，不能同時上雙平臺，因為邱女士與美團外賣簽署的是戰(zhàn)略深度合作，“只能上獨家，沒得選”。
邱女士說，為解決問題，她多次通過美團客服反映問題，每反映一次，她的店鋪信息就能在平臺上正常顯示幾天，然后又莫名消失。感到自身權益受到侵害的邱女士將遭遇投訴到廣西市場監(jiān)管局。
經(jīng)過調查了解，8月31日，廣西市場監(jiān)管局執(zhí)法和反壟斷處、信用監(jiān)管處聯(lián)合約談美團外賣平臺相關負責人。這位負責人解釋說，他們有“普通合作”和“戰(zhàn)略合作”兩種模式供平臺入駐商戶選擇，如果選擇普通合作，費用高也得不到宣傳推廣支持，要是選擇戰(zhàn)略合作，不僅費用優(yōu)惠，也會得到平臺的優(yōu)先推廣。
這位負責人說，如果商戶選擇戰(zhàn)略合作，需要給平臺填寫一份自愿實行戰(zhàn)略合作申請書后才可以。而參與約談會的邱女士說，業(yè)務員并沒有給她介紹過普通合作模式，甚至連戰(zhàn)略合作模式都沒有提到，就給她辦理了相關入駐手續(xù)。她也是在發(fā)現(xiàn)問題與業(yè)務員聯(lián)系后才知道，自己與美團外賣簽署的是戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“商戶選擇戰(zhàn)略合作并享受費用優(yōu)惠和推廣優(yōu)先的前提是不是只能與美團一家簽約?”在廣西市場監(jiān)管局約談人員的追問下，美團外賣平臺的這位負責人對此表示認可。不過，她也同時表示，商戶的銷量和口碑也是其中的考核指標。約談人員提出，對于新開的店面又如何考核上述兩個指標，這位負責人并沒有正面回答。
廣西市場監(jiān)管局指出，美團外賣平臺通過所謂的“戰(zhàn)略合作”的方式，限定平臺商戶與其他外賣平臺合作的行為，已經(jīng)涉嫌違反我國《反壟斷法》相關禁止性規(guī)定。
另外，廣西市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)，美團外賣平臺沒有依法將其制定的格式合同在市場監(jiān)督部門格式合同公示網(wǎng)站進行公示。并且，美團外賣平臺制定的協(xié)議中存在明顯違背公平公正原則的不平等條款，擴大單方免責條款，任意擴大不可抗力的法定概念，把互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)故障、黑客攻擊、互聯(lián)網(wǎng)通訊故障列入不可抗力條款，屬于典型的霸王條款，已涉嫌違反《廣西格式合同監(jiān)管條例》相關規(guī)定，另外，美團對商戶存在違約行為的約定為“有權凍結甲方支付賬戶”，又涉嫌違反《商業(yè)銀行法》。
廣西市場監(jiān)管局責令其十天內整改到位并公示。
另據(jù)記者了解，2019年5月23日，廣西市場監(jiān)管局曾就美團外賣平臺在廣西貴港市搞壟斷經(jīng)營的違法行為約談該平臺運營公司和代理商，兩家公司當時表示，將對存在的問題進行整改，防止再出類似事件。
