中國消費者報武漢訊（許超 記者吳采平）為充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，進一步加大非法集資風險治理力度，維護襄陽市良好發(fā)展環(huán)境和社會穩(wěn)定和諧，10月20日，湖北省襄陽市場監(jiān)管局召開全系統(tǒng)打擊和處置非法集資“百日攻堅戰(zhàn)”視頻會，強調(diào)在全市開展“五嚴五抓”全力打擊非法集資專項行動，守好消費者的“錢袋子”。
一是嚴格企業(yè)登記注冊，抓源頭治理。襄陽市場監(jiān)管局嚴格行政許可程序，對“投資、融資、理財”等16類經(jīng)營項目予以審慎登記，從嚴限制“金融類”企業(yè)市場準入和變更登記。配合各部門加強相關企業(yè)主體登記注冊管理，全面檢查企業(yè)超越核準經(jīng)營范圍擅自從事涉及金融類、融資類經(jīng)營行為以及擅自改變經(jīng)營場所或其他登記事項的違法行為，從源頭杜絕非法集資、非法放貸企業(yè)。目前，該局共清查含有金融等關鍵詞的金融類企業(yè)1300余家，對問題企業(yè)依法責令限期辦理許可或變更登記事項手續(xù)。
二是嚴格金融廣告監(jiān)管，抓廣告監(jiān)測。通過定期召開襄陽市整治虛假違法廣告聯(lián)席會，與宣傳、網(wǎng)信、銀行等部門共同研究金融廣告監(jiān)管措施。加大對報紙、電臺等傳統(tǒng)媒體廣告和互聯(lián)網(wǎng)金融廣告監(jiān)測力度，對本地房地產(chǎn)類網(wǎng)站、P2P網(wǎng)絡交易平臺、移動APP、微信公眾號等開展日常監(jiān)測和線上線下檢查，經(jīng)過前期摸排，共檢查廣告發(fā)布市場主體近千戶，監(jiān)測各類廣告1600余條，清理違法廣告92條次，立案查處融資類違法廣告9件，收繳罰沒款7萬余元。
三是嚴格企業(yè)信用監(jiān)管，抓行業(yè)規(guī)范。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將企業(yè)法定代表人、自然人股東身份真實性的核查納入隨機抽查范圍，將高風險市場主體列為監(jiān)管重點，目前，襄陽市場監(jiān)管局共開展“雙隨機、一公開”抽查16次。對涉嫌違法的市場主體，依法依規(guī)納入經(jīng)營異常名錄和嚴重失信企業(yè)名錄，實行“黑名單”管理制度。在國家企業(yè)信用公示平臺對違規(guī)開展融資擔保業(yè)務及不在規(guī)定期限變更名稱、經(jīng)營范圍或辦理注銷登記的企業(yè)予以屏蔽查詢。目前，已有近600家企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄。
四是嚴格聯(lián)合懲戒，抓監(jiān)管合力。襄陽市場監(jiān)管局與襄陽市地方金融局、襄陽市銀保監(jiān)分局、襄陽市公安局等單位聯(lián)合組成督導工作專班，多次開展督導排查，利用大數(shù)據(jù)比對鎖定可疑企業(yè)，目前已協(xié)查86家并及時反饋銀保監(jiān)局。對認定為未經(jīng)許可從事金融活動且情節(jié)嚴重、需要吊銷證照的企業(yè)，一律依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，對其法定代表人依法予以任職資格限制，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。及時為公安、法院、檢察院等司法機關提供企業(yè)登記信息，形成信息共享、部門聯(lián)動、齊抓共管的格局。目前，已協(xié)助有關部門查詢企業(yè)登記信息260余次。
五是嚴格宣傳教育，抓預防警示。全面開展金融風險教育月活動，印制宣傳折頁等各類資料1萬余份，做到防范非法集資宣傳“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進企業(yè)、進市場”“上電視、上廣播、上報紙、上櫥窗、上顯示屏”。暢通“12315”投訴舉報熱線，對收集到的問題線索第一時間迅速處置。全面落實《襄陽市非法集資舉報獎勵暫行辦法》，鼓勵引導廣大消費者自覺抵制和舉報違法經(jīng)濟活動。
