中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者任震宇）日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），多位律師表示，《規(guī)定》細(xì)化規(guī)范了許多促銷場(chǎng)景，更契合現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的業(yè)態(tài)模式。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所律師丁夢(mèng)丹表示，《規(guī)定》契合現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的業(yè)態(tài)及模式，主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：
一是促銷行為的定義更加寬泛化。為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的促銷行為，將一些新型互聯(lián)網(wǎng)銷售模式都納入促銷行為中加以認(rèn)定，比如免費(fèi)試用，先試后買，雙11滿減、滿贈(zèng)的優(yōu)惠價(jià)格戰(zhàn)，都可以被認(rèn)為是促銷行為。
二是不得開(kāi)展“刷單”等虛假促銷行為?！兑?guī)定》第五條：“經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，清晰醒目標(biāo)示活動(dòng)信息，不得利用虛假商業(yè)信息、虛構(gòu)交易或者評(píng)價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾。”與《電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定相契合，重點(diǎn)打擊“刷單”“刷量”“刷信譽(yù)”等違法行為。
三是新增了對(duì)假借促銷進(jìn)行商業(yè)賄賂行為的規(guī)定。其第九條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得假借促銷等名義，通過(guò)財(cái)物或者其他手段賄賂他人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”結(jié)合《規(guī)定》第二十六條，構(gòu)成商業(yè)賄賂的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十九條規(guī)定進(jìn)行處罰，由監(jiān)督檢查部門沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
四是對(duì)于未公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件的行為，違法責(zé)任更加嚴(yán)格。無(wú)論是否存在違法所得，經(jīng)營(yíng)者有前述行為，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款。
丁夢(mèng)丹表示，從上述條款來(lái)看，無(wú)疑是對(duì)經(jīng)營(yíng)者促銷行為的進(jìn)一步規(guī)范完善。但她也指出，目前對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的法律界定較為模糊，各大電商平臺(tái)組織的各種有獎(jiǎng)抽獎(jiǎng)活動(dòng)，是為了促進(jìn)平臺(tái)的銷售，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引用戶，是否納入本規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者”的范圍，如何界定此種有獎(jiǎng)活動(dòng)，以及其適用的法律規(guī)定和法律責(zé)任，值得深入思考。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所律師嚴(yán)哲瑀表示，《規(guī)定》細(xì)化了許多促銷場(chǎng)景中的規(guī)范，電商經(jīng)營(yíng)者必須注意三個(gè)重點(diǎn)：一是必須公示促銷規(guī)則、促銷期限以及不能設(shè)置對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件；二是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立檔案，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容，妥善保存兩年并依法接受監(jiān)督檢查；三是促銷范圍包括有獎(jiǎng)銷售、價(jià)格、免費(fèi)試用等方式，開(kāi)展這些促銷活動(dòng)都要遵守《規(guī)定》。
嚴(yán)哲瑀還表示，由于《規(guī)定》從12月1日正式生效，對(duì)于“雙11”影響不大，但是電商經(jīng)營(yíng)者在之后“雙12”等活動(dòng)中，不能持續(xù)沿用“雙11”的促銷規(guī)則，一定要對(duì)照《規(guī)定》進(jìn)行比對(duì)整改，否則可能會(huì)因?yàn)檫`反《規(guī)定》受到處罰。
官方微信公眾號(hào)
官方微博
