中國消費者報西安訊（吳光玉 董麗霞 記者徐文智）記者近日獲悉，為強化“公示即監(jiān)管”的理念，提升市場主體年報公示信息的質(zhì)量，保證年報公示信息的及時性、準確性，寧夏石嘴山市市場監(jiān)管局認真開展了2019年度企業(yè)年報公示信息抽查工作，共抽查市場主體557戶，結(jié)果正常的321戶、公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的55戶、通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的53戶、未按規(guī)定公示信息的27戶、遷移注銷等其他情況21戶，列入經(jīng)營異常名錄135戶，抽查結(jié)果已經(jīng)全部進行公示。
石嘴山市市場監(jiān)管局將年報信息抽查工作列入工作的重要議事日程，積極探索以信息公示系統(tǒng)為依托，以信息公示為基礎(chǔ)，以信用監(jiān)管為核心，以“雙隨機”抽查為手段的新型市場監(jiān)管模式，結(jié)合實際制定了工作通知，明確了抽查對象、抽查戶數(shù)、抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、組織實施，做到組織落實、人員落實、措施落實、責任落實，確保依法、有序、高效開展年報信息抽查工作。
為確保企業(yè)年報“雙隨機”抽查工作順利開展。石嘴山市市場監(jiān)管局分批次對縣、分局開展了部門協(xié)同監(jiān)管平臺（雙隨機工作）系統(tǒng)應用培訓，共培訓執(zhí)法人員270余人次，現(xiàn)場講解演示“雙隨機”抽查系統(tǒng)操作，指導縣、分局執(zhí)法人員熟悉“雙隨機”系統(tǒng)模塊使用。同時，組織執(zhí)法人員學習了《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《個體工商戶年度報告暫行辦法》等法律法規(guī)，重點解讀企業(yè)公示信息隨機抽查工作細則，認識抽查工作的目的，詳細講解抽查工作流程及實施檢查過程中應注意事項和核查要點，確保抽查工作高效有序開展。
“兩庫”的建立是“雙隨機”抽查的基礎(chǔ)。石嘴山市市場監(jiān)管局認真編制執(zhí)法人員庫，建立完善了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員名錄庫，并以市場主體名錄庫為基礎(chǔ)，運用“雙隨機”工作機制開展2019年度年報抽查工作，提高抽查監(jiān)管效能。同時，在抽查工作開展的過程中，及時了解各縣分局工作進展情況，督促開展工作，并就工作中遇到的問題進行適時指導，幫助基層理清思路、解決問題。先后對2019年新開業(yè)的市場主體按照15%的比例，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺隨機抽取17戶企業(yè)作為抽查對象，聯(lián)合石嘴山市人社局、統(tǒng)計局開展了部門聯(lián)合雙隨機抽查；引入第三方抽查方式，委托會計師事務所對352戶企業(yè)進行抽查，確保抽查結(jié)果專業(yè)精準。
石嘴山市市場監(jiān)管局在抽查工作開展前期，通過報紙、電視、短信、政務微博等媒體，向社會公告廣泛宣傳開展年報信息抽查工作的目的、內(nèi)容等，推動社會各界了解并參與到誠信建設(shè)工作中來。通過短信平臺為抽查企業(yè)發(fā)送短信660余條，提前告知企業(yè)做好被檢查準備。在抽查過程中，遵循“抽查與宣傳相結(jié)合”的工作思路，注重對被抽查對象及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年報、公示即時信息等法定義務，效果明顯。
對檢查中存在問題的135戶市場主體列入經(jīng)營異常名錄，對1戶經(jīng)營地址與登記住所不符的企業(yè)限期辦理變更登記，現(xiàn)場指導企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶公示信息68戶。嚴格按照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，在抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)全部將檢查結(jié)果記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(寧夏)統(tǒng)一進行了公示。對依法列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在企業(yè)登記、日常監(jiān)管、榮譽評定等方面實施內(nèi)部聯(lián)動監(jiān)管。通過抽查工作，讓被抽查企業(yè)強化自律意識，誠信經(jīng)營，真正了解“一處失信、處處受限”的失信懲戒機制，從而進一步增強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的社會影響力。
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