為深化“放管服”改革，落實(shí)國(guó)家繼續(xù)做好清理規(guī)范政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)工作要求，日前，北京市發(fā)改委公布了更新調(diào)整后的北京市政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。與2019年目錄相比，新版目錄主要進(jìn)行了兩處調(diào)整。首先，不再保留“住房物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目，明確住房物業(yè)管理費(fèi)不再由政府定價(jià)。
今年5月1日起施行的 《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，“物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并適時(shí)調(diào)整”。業(yè)委會(huì)難成立時(shí)可組建物業(yè)管理委員會(huì)，建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任，前期物業(yè)最長(zhǎng)服務(wù)2年，到期后由業(yè)主共同決定是否續(xù)期，老物業(yè)拒不退出每日罰1萬(wàn)元，應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超6個(gè)月。
物業(yè)費(fèi)的收取問(wèn)題，一直是業(yè)主普遍關(guān)注的話題。物業(yè)費(fèi)調(diào)整難早已經(jīng)成為影響業(yè)主與物業(yè)公司關(guān)系，繼而影響住宅小區(qū)品質(zhì)的重要因素。目前，各地住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)大多實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是確保了物業(yè)收費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定，弊端是沒(méi)有跟上市場(chǎng)變化，其結(jié)果是物業(yè)管理成本上漲而物業(yè)費(fèi)紋絲不動(dòng)，不少小區(qū)陷入惡性循環(huán)：物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降——業(yè)主拒絕交物業(yè)費(fèi)——居住品質(zhì)進(jìn)一步惡化。
在現(xiàn)實(shí)中，能夠調(diào)整物業(yè)費(fèi)的小區(qū)只是個(gè)例，多數(shù)小區(qū)物業(yè)費(fèi)自業(yè)主入住以來(lái)沒(méi)有變化。面對(duì)物業(yè)管理中人力、耗材等成本上漲，前期部分小區(qū)開(kāi)發(fā)商會(huì)補(bǔ)貼一部分，后期物業(yè)公司靠小區(qū)公共收入來(lái)補(bǔ)貼物業(yè)管理成本上漲，或者降低服務(wù)質(zhì)量。而不少業(yè)主之所以反對(duì)上調(diào)物業(yè)費(fèi)、甚至拒絕繳納物業(yè)費(fèi)的一個(gè)重要原因是，小區(qū)公共收支不透明，比如電梯廣告收入、公共停車(chē)位收入、公共用房出租收入等究竟去哪兒了，是一本“糊涂賬”。即便一些小區(qū)公開(kāi)賬本，但由于未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審計(jì)，也無(wú)法得到業(yè)主信任。
伴隨著我國(guó)樓市開(kāi)始進(jìn)入存量時(shí)代，商品房物業(yè)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，早已不適應(yīng)物業(yè)管理市場(chǎng)化的需求，重新制定物業(yè)費(fèi)機(jī)制是趨勢(shì)，引導(dǎo)和規(guī)范小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理定價(jià)就成為當(dāng)務(wù)之急。一方面，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)在征得業(yè)主大會(huì)同意后與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照公平、公開(kāi)、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，協(xié)商約定，并簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等。另一方面，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)公共收益的監(jiān)管尤為必要，在小區(qū)物業(yè)管理及業(yè)委會(huì)的責(zé)權(quán)問(wèn)題上，小區(qū)業(yè)主和業(yè)委會(huì)應(yīng)學(xué)會(huì)通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。
不言而喻，放開(kāi)部分物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是推進(jìn)價(jià)格改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)要通過(guò)適時(shí)開(kāi)展成本調(diào)查、公布經(jīng)營(yíng)成本等方式，督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范價(jià)格行為，保持價(jià)格水平基本穩(wěn)定，對(duì)違規(guī)漲價(jià)的，要依法查處。
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