12月25日-27日，2022年全國碩士研究生招生考試初試將如期舉行。對于457萬名考生來說，“考試期間住在哪”成了他們必須預先計劃的問題。“平日不足200元的經(jīng)濟型酒店，考研期間漲到1000多元。”日前，山東濟南考研房價格暴漲受到關注，“逢考必漲”現(xiàn)象引發(fā)熱議。(據(jù)12月23日《工人日報》報道)
在考研期間，價格比平常暴漲數(shù)倍的“考研房”先給考生們出了一道難題。對此，山東省給出的破題辦法是：賓館酒店客房價格上浮超過正常平均價格100%的，按哄抬價格行為予以查處。此招祭出后，很快奏效，當?shù)仡A訂考研房價格趨向正常水平。另外，其他不少地方也已出臺措施，對考研房價格進行管控。
監(jiān)管部門一出手，“考研房”快要脫韁或已經(jīng)脫韁的價格立馬呈現(xiàn)出被馴服的狀態(tài)或趨勢。然而，值得思考的是，此次山東等地的監(jiān)管部門采取的限價、約談、告誡等措施，多為權宜之策，盡管取得了一定效果，卻不是一個標準、統(tǒng)一、剛性、權威、長效的機制。如果在今后的某個時間，某個地方、某種領域的市場調節(jié)價再次因市場供需等原因出現(xiàn)暴漲的情況，監(jiān)管部門是否還可以限價?限價的依據(jù)何在?限價的標準幅度該如何把握?又拿什么來保障約談或告誡的制約力?
顯然，防控市場調節(jié)價“脫韁”需要一條“監(jiān)管準繩”。盡管市場調節(jié)價的定價權掌握在經(jīng)營者手里，但并不意味著經(jīng)營者可以獅子大開口，任性漲價，漫天要價。市場調節(jié)價也有其底線，經(jīng)營者自主定價也有法律禁區(qū)?！秲r格法》第七條規(guī)定：經(jīng)營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。這是經(jīng)營者自主定價的原則性底線?！秲r格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》對“相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益”“捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲”“超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發(fā)生異常波動的商品”“利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲”等價格行為作出了禁止性規(guī)定。這是經(jīng)營者自主定價的具體底線。
有必要制定一個統(tǒng)一的價格違法甄別標準也即限價標準，作為監(jiān)管干預的依據(jù)和經(jīng)營者自律、消費者維權的依據(jù)。
在疫情期間，針對蔬菜、副食等日常生活物資的價格暴漲行為，各地監(jiān)管部門采取了不少價格干預措施，并對一些商品的漲價幅度進行了限制。這種經(jīng)驗可以被應用于日常的價格監(jiān)管機制中，也即監(jiān)管部門針對受供需變化影響較大的商品、服務的價格變化，像山東省一樣，劃出一條法律底線，明確經(jīng)營者自主漲價的“天花板”。這樣，價格監(jiān)管就有了明確的抓手，控制商品或服務價格過快過高上漲就能更高效、更公平，能取得更好的效果。而“監(jiān)管準繩”本身就能起到震懾、警示、教育作用，對經(jīng)營者形成倒逼。
明確市場調節(jié)價也即經(jīng)營者自主定價的“監(jiān)管準繩”，并非對市場以及經(jīng)營者自主定價行為的過度干預，而是讓價格監(jiān)管更精準、更合理、更到位，讓市場調節(jié)價更規(guī)范，這符合保護消費者合法權益的需求，也符合維護市場秩序的需求。（李英峰）
