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黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的新起點(diǎn)，也是加快釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)動(dòng)力的主要著力點(diǎn)，隨著新發(fā)展格局加快構(gòu)建，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯。

“凝心聚力——讓消費(fèi)更強(qiáng)勁、更放心”，是在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要體現(xiàn)。

黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出，要“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間”。

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對(duì)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系提出了更高要求。就消費(fèi)市場(chǎng)而言，需要進(jìn)一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對(duì)國內(nèi)消費(fèi)需求的適配性，打造供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，釋放被抑制的傳統(tǒng)消費(fèi)需求、培育蓬勃生長(zhǎng)的新型消費(fèi)需求。要勇于破解消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營(yíng)造更為安全放心的消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，加快彌補(bǔ)消費(fèi)環(huán)境的短板弱項(xiàng)，持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)信心。要強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，依法懲治假冒偽劣、虛假宣傳等消費(fèi)欺詐行為，解決消費(fèi)維權(quán)難等問題，讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)。

“凝心聚力——讓消費(fèi)更強(qiáng)勁、更放心”，符合中央對(duì)“十四五”時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

中央提出的 《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提到：“全面促進(jìn)消費(fèi)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。”還提出要“改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”。

今年由于新冠肺炎疫情的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都遇到較大困難，黨中央提出了“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)和要求，為構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國在較短時(shí)間內(nèi)迅速控制住了境內(nèi)疫情，同時(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生產(chǎn)生活秩序逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù)。

當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境仍有一些薄弱環(huán)節(jié)，制約著消費(fèi)潛力的釋放。這就需要加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)治理能力的建設(shè)，打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)格局。通過保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)容，更好激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“凝心聚力——讓消費(fèi)更強(qiáng)勁、更放心”，是認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于消費(fèi)維權(quán)工作要求的體現(xiàn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)張工指出，要?jiǎng)?chuàng)新履職方式，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，不斷提高消費(fèi)者滿意度。要積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)第一主體責(zé)任，動(dòng)員消費(fèi)者積極參與社會(huì)監(jiān)督，著力推動(dòng)形成消費(fèi)維權(quán)共治格局。

“凝心聚力——讓消費(fèi)更強(qiáng)勁、更放心”就是要統(tǒng)籌各方監(jiān)管力量，調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、企業(yè)等各方面資源，構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)自控的共治格局，從而改善消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者放心大膽的消費(fèi)，創(chuàng)造更多的消費(fèi)需求，助推消費(fèi)增長(zhǎng)更強(qiáng)勁。

“凝心聚力——讓消費(fèi)更強(qiáng)勁、更放心”，是對(duì)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)年主題的延展。

今年中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)的消費(fèi)維權(quán)年主題為 “凝聚你我力量”，這個(gè)年主題，一是要凝聚社會(huì)共識(shí)，發(fā)揮消協(xié)平臺(tái)型組織共治力量，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)機(jī)制健全完善；二是要凝聚消費(fèi)者共識(shí)，發(fā)揮消費(fèi)者監(jiān)督力量，推進(jìn)消費(fèi)者參與監(jiān)督的廣度和深度；三是要凝聚經(jīng)營(yíng)者共識(shí)，發(fā)揮行業(yè)自律力量，推進(jìn)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者第一主體責(zé)任。“凝心聚力——讓消費(fèi)更強(qiáng)勁、更放心”就是要呼應(yīng)中消協(xié)的年主題，凝重視消費(fèi)者權(quán)益之心，聚改善消費(fèi)環(huán)境之力，共同的目標(biāo)就是讓消費(fèi)者放心大膽消費(fèi)，全面促進(jìn)消費(fèi)，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

凝聚社會(huì)各界力量，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者消費(fèi)更放心，讓消費(fèi)增長(zhǎng)更強(qiáng)勁，這是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，也是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。相信隨著全社會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)觀念的普遍增強(qiáng)，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。（任震宇）