中國消費者報報道(記者武曉莉)過去的一年，互聯(lián)網(wǎng)與人工智能技術(shù)快速深入我們的工作和生活。社交、通訊、購物、金融、醫(yī)療、娛樂、學(xué)習、資訊等日常生活、學(xué)習、工作的各個領(lǐng)域，都因為快速的數(shù)字化而獲得了便利和效率。但值得注意的是，老年人及殘障人士在快速發(fā)展的數(shù)字時代也面臨著諸多不便。為幫助老年人及殘障人士填平數(shù)字鴻溝，并讓其也分享到數(shù)字時代的便捷，社會各界正紛紛行動起來。
政策驅(qū)動智能適老化
前幾天，記者在北京西直門嘉茂購物中心門口看到兩位老人因為不會掃碼而無法進入，這時，不僅門衛(wèi)主動幫忙，旁邊的幾個年輕人也趕緊過來詳細講解如何點擊解決。
隨著政府的積極倡導(dǎo)、輿論的高調(diào)跟進以及企業(yè)的實際行動，如今，全社會對智能適老化的認知已有了長足的進步。
2020年底，通過站在老年人的角度，全面梳理涉及老年人的高頻事項和服務(wù)場景，深入分析老年人在面對智能技術(shù)時遇到的突出問題后，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，并召開了相關(guān)部門參加的吹風會。
《實施方案》要求堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化應(yīng)用創(chuàng)新并行。智能化管理要適應(yīng)老年人，要不斷優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)方式，做到行穩(wěn)致遠，為廣大老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)，滿足廣大老年人的基本需要。同時，要加強技術(shù)創(chuàng)新，提供更多的適老化智能產(chǎn)品和服務(wù)，讓老年人能用、會用、敢用、想用智能化產(chǎn)品。
切實解決突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下老年人的服務(wù)保障，同時又全面考慮老年人實際日常生活的高頻事項和服務(wù)場景，《實施方案》提出，要就新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下的健康碼管理、突發(fā)事件應(yīng)對當中怎么積極幫助老年人作出安排部署，同時圍繞老年人日常出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等日常生活的高頻事項提出了具體應(yīng)對措施。
《實施方案》要求抓緊解決當前面臨的突出問題，加快建立長效機制，同時提出了2020到2022年底的三年工作目標。
保留傳統(tǒng)服務(wù)是亮點
“讓跟不上形勢的老人也保有不使用智能手段依然可以便利生活的權(quán)利，是社會文明的體現(xiàn)。”一位社會學(xué)人士對記者說。
《實施方案》的一個亮點就是充分考慮到老年人的生活習慣，明確了要保留傳統(tǒng)服務(wù)的重要場景。“社會發(fā)展進步的同時，要有一個傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行的階段，讓包括老年人在內(nèi)的全體人民都能充分享受服務(wù)，都能夠從容、無憂地適應(yīng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)。”國務(wù)院相關(guān)負責人介紹說，這些場景主要包括老年人以及一些相關(guān)群體日常生活中涉及到的高頻事項，比如疫情防控、交通出行、看病就醫(yī)、消費支付、游園健身、辦事認證等，以及將來智能技術(shù)可能應(yīng)用的其他領(lǐng)域。
《實施方案》對如何保留傳統(tǒng)服務(wù)也提出了多種形式。
第一類就是要保留傳統(tǒng)的紙質(zhì)憑證，比如不會掃碼或者不方便掃碼的老年人，可以由社區(qū)、醫(yī)院提供紙質(zhì)證明，車站、文體場館要保留車票、門票等傳統(tǒng)的紙質(zhì)憑證;同時要加快打通后臺信息，擴大身份證件、社?？?、老年卡、醫(yī)保電子憑證等證件的通用范圍。
第二類是專設(shè)老年人的服務(wù)通道，主要是設(shè)立無健康碼通道，以及各類生活服務(wù)優(yōu)化老年人綠色通道等。
第三類是保留人工服務(wù)，讓窗口服務(wù)、電話專線、引導(dǎo)人員能夠更好地幫助老年人;一些場所要保留傳統(tǒng)的辦事方式，比如消費場所要支持現(xiàn)金和銀行卡的支付;社保、民政、電信、繳費等便民服務(wù)要保留線下辦理的渠道。
行業(yè)跟進應(yīng)用無障礙
工業(yè)和信息化部也印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動方案》，決定自2021年1月起，在全國范圍內(nèi)組織開展為期一年的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用無障礙及適老化改造專項行動。讓老年人群體和各類型障礙人士能夠享受互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)帶來的便利，平等、無障礙地分享科技發(fā)展的成果。
工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長隋靜表示，為消除信息障礙群體在信息消費資費、終端設(shè)備、服務(wù)與應(yīng)用等方面的障礙，工信部已經(jīng)為3.2萬個政府網(wǎng)站作了信息無障礙改造;編制了智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄;在疫情期間組織推出通信行程卡服務(wù)，通過短信的形式為每一個人提供行程證明，幫助很多不使用智能手機的老年人用短信查詢自己的行程。
隋靜介紹說，為將《實施方案》的各項措施落地，工信部一是將為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)電信服務(wù)，包括持續(xù)推進行政村移動網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋，保留并完善面對老年人傳統(tǒng)線下“面對面”電信營業(yè)廳服務(wù)模式，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)為老年人提供更大力度的資費優(yōu)惠。二是開展為期一年的專項行動，重點推動與老年人、殘障人士基本生活密切相關(guān)的網(wǎng)站、手機APP的適老化改造，同時也鼓勵企業(yè)在智能設(shè)備上提供“老年模式”“長輩模式”等。三是繼續(xù)擴大老年人智能終端產(chǎn)品的供給，重點加強面對老年群體的“通信行程卡”推廣工作，同時配合有關(guān)部門做好老年人個人信息安全保障工作。
著手打造APP長者模式
老年人在使用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時面臨一些不便，APP中圖片缺乏文本描述、驗證碼操作困難、相關(guān)功能和設(shè)備不兼容、字體小、字體色彩不鮮明等，都困擾著老年人。據(jù)隋靜介紹，工信部將從行政指導(dǎo)、技術(shù)推動和信用評價三個方面來推動問題的解決。目前已篩選了跟老年人生活密切相關(guān)的包括新聞媒體、電子商務(wù)、金融服務(wù)、生活娛樂、網(wǎng)絡(luò)購物、政務(wù)服務(wù)平臺等多個類別、115個公共服務(wù)類網(wǎng)站和43個手機APP，動員企業(yè)對這些網(wǎng)站和APP進行適老化和信息無障礙改造。針對老年人的特定需求，在字體大小、字體色彩、語音閱讀、臨時彈窗、文字輸入提示等方面，盡可能考慮到老年人在視力和聽力等方面的障礙、困難，幫助他們更方便地接收信息，切實改善老年人的使用體驗。適老版、無障礙版將不再設(shè)有廣告插件，特別是付款類操作將無任何誘導(dǎo)式按鍵，以便特殊群體安全使用。
在專項行動期間，工信部將通過開展技術(shù)檢測、評測，不定期向社會公布各個網(wǎng)站和APP改造的評測結(jié)果。對于符合改造要求的，將授予其信息無障礙標識，對不符合要求的，工信部將督促其進行整改。同時還將利用企業(yè)信用評價機制，將網(wǎng)站APP適老化改造的相關(guān)工作納入到企業(yè)信用評價當中，激勵各個相關(guān)企業(yè)主體積極參與改造行動。
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