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    • 國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

      中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

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      奶粉二次配方注冊(cè)在即 影響幾何
      2021-03-01 18:40 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào) 作者:孟剛

      中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 孟剛)進(jìn)入2021年,隨著嬰幼兒配方奶粉注冊(cè)5年有效期臨近,配方再次注冊(cè)和新國標(biāo)即將落地的預(yù)期不斷加強(qiáng)。鑒于此,業(yè)內(nèi)人士表示,今年嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)將再次洗牌,市場(chǎng)競(jìng)爭進(jìn)一步加劇,加速產(chǎn)品配方升級(jí),行業(yè)集中度仍將進(jìn)一步提升。

      二次配方注冊(cè)時(shí)間臨近

      2016年,原國家食藥監(jiān)總局公布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以解決我國嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫,配方制定隨意、更換頻繁等問題。該《辦法》對(duì)提交注冊(cè)的企業(yè)資質(zhì)和研發(fā)能力提出嚴(yán)格要求,被稱為史上最嚴(yán)奶粉新政。2017年8月3日,首批嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)通過名單公布。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月31日,共有440個(gè)系列1311個(gè)嬰配產(chǎn)品配方通過注冊(cè)批準(zhǔn)。其中2017年通過注冊(cè)配方數(shù)量最多,為931個(gè)。

      根據(jù)《辦法》,單次配方注冊(cè)有效期為5年,而在目前存在的1300多個(gè)配方中大部分于2017年注冊(cè)獲得,因此,2022年以前這些產(chǎn)品將需要再次獲得注冊(cè),按照1-2年的注冊(cè)流程(國內(nèi)1年至1年半左右,國外2年左右),企業(yè)需要在2021年左右便開始著手再次注冊(cè)的申請(qǐng)材料。這對(duì)嬰幼兒配方奶粉企業(yè)來說,無疑又是一場(chǎng)大洗牌。

      除了二次配方注冊(cè)的臨近,在業(yè)內(nèi)專家看來,在2020年6月,嬰幼兒配方奶粉新國標(biāo)在內(nèi)部再次進(jìn)行了征求意見。

      資料顯示,2018年9月,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公布了嬰幼兒配方奶粉新的國家標(biāo)準(zhǔn)并公開征求意見。新國標(biāo)對(duì)嬰幼兒配方奶粉的要求根據(jù)三個(gè)年齡段進(jìn)行拆分:分別為《嬰兒配方食品》(0-6個(gè)月)、《較大嬰兒配方食品》(7-12個(gè)月)、《幼兒配方食品》(13-36月齡)。與現(xiàn)行國標(biāo)相比,新國標(biāo)對(duì)于嬰幼兒配方奶粉營養(yǎng)素的要求做了較大的調(diào)整,同時(shí)對(duì)維生素、煙酸、葉酸,以及鈉、鉀、銅等營養(yǎng)素的用量的上下限進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定;增加了乳清蛋白和乳糖的比例要求;將錳、硒、膽堿由可選擇成分修改為必需成分;增加了“推薦的較大嬰兒配方食品中必需與半必需氨基酸含量值”等內(nèi)容。

      乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為,現(xiàn)行國標(biāo)只設(shè)了營養(yǎng)元素下限,沒有設(shè)上限,新國標(biāo)征求意見稿中則是設(shè)置上下限。這對(duì)工藝比較落后的企業(yè)會(huì)產(chǎn)生不利影響,因?yàn)楣に嚥贿_(dá)標(biāo)無法弄清上下限要求,會(huì)直接導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,落后企業(yè)將被淘汰。

      行業(yè)將再次洗牌

      乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為,嬰幼兒配方奶粉二次配方注冊(cè)很大程度上按照新國標(biāo)的新要求同步進(jìn)行。新國標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,新一輪的配方注冊(cè)也會(huì)相應(yīng)嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ榷继岢隽烁叩囊螅瑢?duì)奶粉行業(yè)將進(jìn)行再一次洗牌,品牌集中度會(huì)進(jìn)一步提升。

      記者了解到,目前包括貝因美、菲仕蘭、澳優(yōu)、麥蔻、愛荷美等多家乳企已經(jīng)積極啟動(dòng)了二次配方注冊(cè)工作。

      愛荷美技術(shù)負(fù)責(zé)人徐會(huì)剛告訴記者,愛荷美的荷蘭工廠已經(jīng)在調(diào)試新的配方,新配方是按照新國標(biāo)研發(fā)的。澳優(yōu)公關(guān)人士告訴記者,澳優(yōu)一直非常關(guān)注嬰幼兒配方奶粉新國標(biāo)的修訂動(dòng)態(tài),目前已經(jīng)按照相關(guān)要求開展科學(xué)研究,以符合新國標(biāo),滿足消費(fèi)者需求。“首次注冊(cè)+再次注冊(cè)+新國標(biāo)加速中小品牌商淘汰,行業(yè)集中度仍將進(jìn)一步提升。”東興證券食品飲料行業(yè)研究員孟斯碩認(rèn)為,二次配方注冊(cè)和配合新國標(biāo)進(jìn)行的配方更改無疑將大大增加企業(yè)的現(xiàn)金成本、時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本,且對(duì)于國外廠商來說時(shí)間成本更大,海外疫情明顯增加配方注冊(cè)審查難度,減緩注冊(cè)進(jìn)程。對(duì)于部分產(chǎn)品來說,即使注冊(cè)成功也要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭,若注冊(cè)不成功將面臨巨大的虧損,因此推測(cè)會(huì)有相當(dāng)部分產(chǎn)品系列放棄二次注冊(cè),預(yù)計(jì)二次配方注冊(cè)將進(jìn)一步淘汰中小奶粉廠商和品牌。

      宋亮也認(rèn)為,新一輪的配方奶粉注冊(cè)會(huì)促進(jìn)行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。很多以前通過注冊(cè)的品牌,可能不再申請(qǐng)注冊(cè),因?yàn)槭袌?chǎng)萎縮,有些企業(yè)甚至已經(jīng)停產(chǎn)。

      東興證券食品飲料行業(yè)研究員王潔婷認(rèn)為,近兩年,尤其是2020年疫情原因和大品牌趁機(jī)搶奪市場(chǎng)的激進(jìn)競(jìng)爭策略,奶粉市場(chǎng)競(jìng)爭異常激烈,可以預(yù)見的是,未來行業(yè)新的進(jìn)入者以及產(chǎn)品系列會(huì)越來越少,現(xiàn)有品牌商將把更多的精力放在原有產(chǎn)品配方升級(jí)上,從而提升行業(yè)整體水平,強(qiáng)者的地位有望得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

      奶粉產(chǎn)品加速升級(jí)

      尼爾森日前發(fā)布的《2020母嬰消費(fèi)洞察報(bào)告》顯示,近年來,消費(fèi)者的精致育兒、科學(xué)育兒等觀念日趨旺盛,高端市場(chǎng)隨之風(fēng)起,中低端產(chǎn)品線均處于下滑趨勢(shì),尤其是低端線銷售份額,而高價(jià)格段銷售份額顯著增加,增長達(dá)5%。

      在配方再次注冊(cè)和新國標(biāo)推出臨近的影響下,嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)將加速奶粉市場(chǎng)的升級(jí)。這個(gè)趨勢(shì)在2020年已經(jīng)顯現(xiàn),據(jù)了解,2020年國產(chǎn)品牌當(dāng)中,伊利重新注冊(cè)升級(jí)了12款配方(伊利倍冠、金領(lǐng)冠、菁護(hù)和珍護(hù)),飛鶴注冊(cè)/升級(jí)了 9個(gè)配方(淳芮、妙舒歡、星飛帆),惠氏、合生元均也分別注冊(cè)或升級(jí)了9個(gè)配方?!吨袊M(fèi)者報(bào)》記者還了解到,各品牌已將競(jìng)爭延伸到了兒童配方奶粉,目前包括伊利、飛鶴、君樂寶、麥蔻、完達(dá)山、a2、惠氏等不同量級(jí)不同規(guī)模的乳企都都推出了相關(guān)產(chǎn)品。

      多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,二次配方注冊(cè)和新國標(biāo)即將出臺(tái),必將加速奶粉品牌的戰(zhàn)略升級(jí),同時(shí)今年的奶粉升級(jí)戰(zhàn)、新品戰(zhàn)預(yù)計(jì)將更加激烈。

      宋亮表示,今年肯定會(huì)有更多新品推出,各乳企都想借助二次配方注冊(cè)的目的有三點(diǎn),一是能夠通過配方升級(jí)恢復(fù)市場(chǎng)價(jià)格,緩解現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格體系混亂的問題;二是借機(jī)搶占市場(chǎng)份額;三是通過優(yōu)化配方,為品牌更進(jìn)一步做背書。

      “很多企業(yè)在迎接新的競(jìng)爭態(tài)勢(shì)時(shí),會(huì)推出一些新品來應(yīng)對(duì)。但企業(yè)推新又分為兩個(gè)維度,一個(gè)是真正的新品,另一個(gè)維度是換湯不換藥,吸引消費(fèi)者打開錢包。同質(zhì)化問題,或?qū)⑹怯绊懖簧倨放平衲赀M(jìn)一步發(fā)展的梗阻。而新品如何推廣,如何夯實(shí)供應(yīng)鏈,讓消費(fèi)者安心,在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)具備核心競(jìng)爭力值得企業(yè)思考。”中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬如是告訴記者。

      朱丹蓬表示,整體來說,二次配方注冊(cè)以及新國標(biāo)的即將出臺(tái),有利于整個(gè)奶粉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),同時(shí)反映了消費(fèi)者對(duì)于高端產(chǎn)品的剛性需求與核心需求的提升。而政策端的監(jiān)管收緊,對(duì)于整個(gè)行業(yè)的健康良性有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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