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    • 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

      中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

      維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

      江蘇省消保委:為未成年人消費(fèi)維權(quán)撐起“保護(hù)傘”
      2021-05-28 17:17 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:薛慶元

      中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者薛慶元)少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),少年兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)乎著國(guó)家的發(fā)展和民族的未來(lái)。“六一”兒童節(jié)臨近,新修訂的《未成年人保護(hù)法》也將于6月1日正式實(shí)施。江蘇省消保委秘書(shū)長(zhǎng)陸惜春在接受記者采訪時(shí)表示,江蘇省消保委自成立以來(lái),始終密切關(guān)注“老、少、新”領(lǐng)域的消費(fèi)問(wèn)題,特別是在未成年人消費(fèi)方面,不斷順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),從需求側(cè)和供給側(cè)入手,積極履行法定公益性職責(zé),精準(zhǔn)破解未成年人消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn),為全省1400多萬(wàn)未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

      筑牢安全消費(fèi)“防護(hù)墻”

      守護(hù)未成年人消費(fèi)安全,是維護(hù)其合法權(quán)益的基本底線(xiàn)。近年來(lái),江蘇省消保委積極履行《消法》賦予的監(jiān)督職能,綜合運(yùn)用消費(fèi)調(diào)查、約談等多種手段,向多個(gè)兒童消費(fèi)領(lǐng)域“亮劍”,構(gòu)筑了消費(fèi)安全屏障。

      聚焦消費(fèi)痛點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。隨著新《未成年人保護(hù)法》的到來(lái),部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正不斷優(yōu)化青少年模式。在規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)性消費(fèi)問(wèn)題上,江蘇省消保委率先發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能,于去年3月開(kāi)展了未成年人游戲充值、直播打賞消費(fèi)調(diào)查,并及時(shí)發(fā)布調(diào)查結(jié)果。4月28日,江蘇省消保委對(duì)調(diào)查涉及的網(wǎng)易、騰訊、抖音、虎牙等16家企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)約談,要求相關(guān)企業(yè)開(kāi)展自查,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行整改優(yōu)化,一定程度上幫助孩子們健康、適度使用網(wǎng)絡(luò),保障了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。

      關(guān)注消費(fèi)難點(diǎn),維護(hù)兒童權(quán)益。動(dòng)畫(huà)片是孩子們了解世界的窗口,然而,現(xiàn)今部分動(dòng)畫(huà)內(nèi)容失當(dāng),容易誘發(fā)慘劇發(fā)生。今年4月6日,江蘇省消保委通報(bào)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查情況,分析動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。記者了解到,此次調(diào)查的21部動(dòng)畫(huà)片涉及多種題材,有1465個(gè)問(wèn)題點(diǎn),主要存在暴力犯罪元素、危險(xiǎn)模仿行為、陰暗黑化元素等問(wèn)題,引發(fā)家長(zhǎng)及老師擔(dān)憂(yōu)。針對(duì)存在的問(wèn)題,江蘇省消保委將依法約談涉及的動(dòng)畫(huà)經(jīng)營(yíng)相關(guān)方,要求企業(yè)限期整改,指導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展自查自糾,同時(shí),還將通過(guò)提交立法建議等舉措,推動(dòng)加大對(duì)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域的合法性規(guī)范,達(dá)到既保護(hù)未成年人,又能促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目的。

      打出暢通消費(fèi)“組合拳”

      隨著“兒童經(jīng)濟(jì)”的不斷升溫,消費(fèi)需求呈多元化發(fā)展趨勢(shì),商家的宣傳噱頭也越來(lái)越多。針對(duì)時(shí)下消費(fèi)熱點(diǎn),江蘇省消保委不斷強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo),通過(guò)比較試驗(yàn)、媒體宣傳等多種方式,引導(dǎo)家長(zhǎng)和未成年人科學(xué)理智選購(gòu)合適的商品,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

      目前,市面上的護(hù)眼燈五花八門(mén),家長(zhǎng)們?yōu)榱司徑夂⒆拥囊曈X(jué)疲勞,常常會(huì)盲目選購(gòu)商品,那么,所謂的護(hù)眼燈真的護(hù)眼嗎?江蘇省消保委成立之初,國(guó)家并沒(méi)有對(duì)護(hù)眼功能的讀寫(xiě)臺(tái)燈出臺(tái)具體標(biāo)準(zhǔn),為了更好地保護(hù)學(xué)生的視力健康,江蘇省消保委對(duì)市場(chǎng)上173個(gè)批次臺(tái)燈進(jìn)行了遮光性、色溫等五個(gè)技術(shù)指標(biāo)的檢測(cè),結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅有3個(gè)批次全部指標(biāo)符合相關(guān)要求,其中超過(guò)8成的臺(tái)燈色溫過(guò)高,可能會(huì)影響人的視力健康。三年過(guò)去了,省消保委始終關(guān)心孩子們的用眼安全。

      去年上半年,江蘇省消保委開(kāi)展了讀寫(xiě)臺(tái)燈“回頭看”的調(diào)查,通過(guò)對(duì)市面上73款臺(tái)燈的安全和性能進(jìn)行比較試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有12款樣品各項(xiàng)測(cè)試指標(biāo)良好,9款樣品結(jié)構(gòu)存在安全隱患。結(jié)合調(diào)查結(jié)果,江蘇省消保委發(fā)布了消費(fèi)提示,建議家長(zhǎng)們盡量選擇照度及照度均勻度指標(biāo)達(dá)到A級(jí)的產(chǎn)品,并指出一般色溫4000K左右的燈柔和中帶點(diǎn)黃,比較適合閱讀等專(zhuān)業(yè)知識(shí),為消費(fèi)者選購(gòu)產(chǎn)品提供了指南。

      兒童平衡車(chē)作為時(shí)下流行的運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)設(shè)備,吸引越來(lái)越多的家長(zhǎng)“入坑”,但它的安全隱患也同樣引發(fā)關(guān)注。去年11月,江蘇省消保委聯(lián)合上海、浙江、安徽消保委共同開(kāi)展了兒童平衡滑步車(chē)比較試驗(yàn),30款平衡車(chē)測(cè)試僅有9款符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),小零件、重金屬超標(biāo)等問(wèn)題明顯,對(duì)此,江蘇省消保委也作出了相關(guān)消費(fèi)提示。此外,針對(duì)童車(chē)類(lèi)產(chǎn)品,江蘇省消保委還于2019年對(duì)市場(chǎng)上的兒童推車(chē)開(kāi)展了比較實(shí)驗(yàn),共購(gòu)買(mǎi)了26批次的樣品,涉及20個(gè)已注冊(cè)品牌,通過(guò)專(zhuān)業(yè)分析幫助消費(fèi)者選購(gòu)安全、合適的商品,保障了人身財(cái)產(chǎn)安全免受侵害,讓消費(fèi)者買(mǎi)得放心、用得舒心。

      畫(huà)好社會(huì)共治“同心圓”

      兒童消費(fèi)維權(quán)離不開(kāi)家長(zhǎng)及社會(huì)各方的協(xié)同共治,江蘇省消保委副秘書(shū)長(zhǎng)居上告訴記者,近年來(lái),江蘇省消保委重點(diǎn)關(guān)注兒童青少年等弱勢(shì)群體的消費(fèi)問(wèn)題,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)全省13地市消保委組織的凝聚力,對(duì)外加強(qiáng)與法院、行政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新聞媒體等的溝通聯(lián)絡(luò),用好全媒體平臺(tái),確保調(diào)查有結(jié)果,約談?dòng)谢貞?yīng),在不斷提高消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治水平的同時(shí),提升廣大消費(fèi)者的幸福感。

      2019年6月,繼長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟倡議區(qū)域內(nèi)景點(diǎn)推行兒童身高與年齡兼顧的免票政策后,江蘇省消保委向全省消保委(消協(xié))下發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展江蘇主要景點(diǎn)兒童免票規(guī)則約談工作的通知》。在江蘇省消保委的指導(dǎo)下,各地消保委組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要景區(qū)開(kāi)展走訪、調(diào)查,并通過(guò)組織當(dāng)?shù)匚穆谩⑹袌?chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合約談、座談等形式督促景區(qū)落實(shí)整改。截至同年8月底,全省238家實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)執(zhí)行該政策,45家實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)積極響應(yīng)倡議,進(jìn)一步保障兒童的合法權(quán)益,推動(dòng)全省主要景點(diǎn)兒童免票惠民政策落實(shí)到位。

      兒童消費(fèi)維權(quán)工作需要社會(huì)各界共同發(fā)力。在劍指未成年直播打賞問(wèn)題時(shí),江蘇省消保委不僅將加快推進(jìn)“注冊(cè)實(shí)名認(rèn)證+支付前人臉識(shí)別”雙認(rèn)證系統(tǒng)的建議具函相關(guān)部門(mén),還邀請(qǐng)省委宣傳部出版處、省婦聯(lián)共同約談14家企業(yè)及平臺(tái)。在中共江蘇省委宣傳部牽頭下,與教育廳、共青團(tuán)等10余部門(mén)共同簽發(fā)《關(guān)于建立江蘇省防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作機(jī)制的通知》,加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)力度。在發(fā)布動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查情況時(shí),江蘇省消保委積極邀請(qǐng)省人民檢察院、省婦聯(lián)及東南大學(xué)法學(xué)院等各方代表共同參與。

      由于目前沒(méi)有關(guān)于兒童平衡滑步車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),江蘇省消保委聯(lián)合長(zhǎng)三角其他省市消保委組織相關(guān)檢測(cè)單位和生產(chǎn)廠家,制訂了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/JSMBPA 001—2020B《兒童平衡滑步車(chē)技術(shù)規(guī)范》,目前已通過(guò)江蘇省孕嬰童用品協(xié)會(huì)注冊(cè),并在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)網(wǎng)站上公示,規(guī)范了行業(yè)發(fā)展,維護(hù)廣大未成年人的合法權(quán)益。

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