中國消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）一名財(cái)務(wù)管理公司的離職員工，在事先無人告知且本人并未簽署相關(guān)任職文件的情況下，發(fā)現(xiàn)自己居然成了4家公司的監(jiān)事。3月16日，福建省廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)管局公布4則行政處罰告知書，決定對(duì)億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等4家企業(yè)采取提供虛假材料手段騙取商事登記的行為進(jìn)行處罰，責(zé)令改正，擬各罰5萬元。
經(jīng)查，億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司于2017年10月16日委托廈門優(yōu)必順財(cái)務(wù)管理有限公司（以下簡稱優(yōu)必順公司）代辦設(shè)立登記。優(yōu)必順公司法人蘇某在未征得本公司員工楊某同意的情況下，用他入職時(shí)的身份證復(fù)印件拿去做材料，并找人在身份證上代簽楊某的姓名，制作設(shè)立登記材料向市場監(jiān)管提交，而楊某并未實(shí)際擔(dān)任該公司監(jiān)事職務(wù)和履行監(jiān)事職責(zé)。億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司并不認(rèn)識(shí)楊某，知曉楊某將擔(dān)任該公司監(jiān)事，但未對(duì)楊某情況進(jìn)行核實(shí)，就親自簽署了相關(guān)商事登記材料，也未對(duì)優(yōu)必順公司法人蘇某的行為提出異議。而后楊某聯(lián)系蘇某，稱其未經(jīng)他的同意擅自將他作為上述公司監(jiān)事，要求蘇某盡快將他的監(jiān)事職務(wù)替換掉。億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在蘇某的請(qǐng)求下，免去了楊某的監(jiān)事職務(wù)，重新備案了監(jiān)事。該公司無違法所得。
2021年7月7日，楊某到湖里區(qū)市場監(jiān)管局舉報(bào)，稱其身份證信息曾被他人冒用，備案登記為億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等多家公司的監(jiān)事，要求市場監(jiān)管局依法撤銷該備案登記。根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》第十四條第二款和《市場監(jiān)管總局關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見》之規(guī)定，湖里區(qū)市場監(jiān)管局已依職權(quán)撤銷該公司設(shè)立登記中楊某的監(jiān)事備案事項(xiàng)。
2021年7月21日，湖里區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司注冊(cè)地址進(jìn)行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)該公司的經(jīng)營跡象。2021年10月29日，湖里區(qū)市場監(jiān)管局向該公司住所發(fā)出住所核查函。因通過住所無法聯(lián)系，該公司已于2021年11月3日擬被載入經(jīng)營異常名錄。
2022年1月4日，蘇某向湖里區(qū)市場監(jiān)管局提交陳述、申辯，其表示楊某已于2021年12月17日出具諒解及追認(rèn)的聲明書，對(duì)億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司有關(guān)監(jiān)事任職手續(xù)及使用其身份證復(fù)印件及名義的行為聲明予以諒解和追認(rèn)。
綜上所述，億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司采取提供虛假的股東決定等材料的手段，騙取商事主體的設(shè)立登記，違反了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》第十四條第二款之規(guī)定，構(gòu)成采取提供虛假材料手段騙取商事登記的行為，擾亂了商事登記機(jī)關(guān)登記秩序，損害了利害關(guān)系人楊某的個(gè)人信用信息，影響了其正常的商事活動(dòng)。楊某作為舉報(bào)人，其諒解及追認(rèn)的聲明書中的意思表示，僅針對(duì)該公司民事責(zé)任進(jìn)行諒解和追認(rèn)，不能免除該公司的行政責(zé)任。鑒于該公司案發(fā)前重新申請(qǐng)監(jiān)事備案登記，且案發(fā)后獲得了楊某的諒解，主動(dòng)減輕但仍存在危害后果，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》第三十八條和《廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正上述違法行為，擬對(duì)該公司罰款5萬元。
另查，廈門俊寧網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、廈門蘭楓網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、廈門新貝電子商務(wù)有限公司等3家公司也在未經(jīng)楊某知情同意的情況下將其備案登記為公司監(jiān)事，涉嫌采取提供虛假的股東決定等材料的手段，騙取商事主體的設(shè)立登記。湖里區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令上述3家公司立即改正上述違法行為，擬對(duì)這3家公司各罰款5萬元。
湖里區(qū)市場監(jiān)管局表示，依據(jù)《行政處罰法》第四十四條、第四十五條，以及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第五十七條的規(guī)定，億迅科（廈門）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等上述4家企業(yè)有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。自收到該告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)的，視為放棄此權(quán)利。
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