6月初，相聲演員孫越在微博發(fā)文：“誰(shuí)不給我打電話，我在誰(shuí)家上保險(xiǎn)！”原來(lái)是因?yàn)槠滠?chē)險(xiǎn)將于7月底到期，但是多家保險(xiǎn)公司已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了近一周的電話“轟炸”，每天能接到近20個(gè)電話。孫越的遭遇并非個(gè)例。在近日的采訪中，許多車(chē)主告訴記者，在車(chē)險(xiǎn)到期前一兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間，便經(jīng)常接到保險(xiǎn)公司的推銷(xiāo)電話。有車(chē)主稱，保險(xiǎn)公司不分時(shí)間段的電話“轟炸”已經(jīng)嚴(yán)重影響了自己的生活和工作。（據(jù)6月28日《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道）
孫越“懟”車(chē)險(xiǎn)推銷(xiāo)電話，引發(fā)了輿論的關(guān)注和討論。但“懟”保險(xiǎn)推銷(xiāo)電話不能光靠相聲演員的“段子”，畢竟，這種“段子懟法”是一種個(gè)人行為，其殺傷力有明顯的局限性。要治理保險(xiǎn)推銷(xiāo)電話擾民問(wèn)題，還得靠相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等承擔(dān)主體責(zé)任，強(qiáng)化干預(yù)措施，形成完善系統(tǒng)的長(zhǎng)效監(jiān)督防范機(jī)制。
《民法典》賦予了民眾安寧權(quán)，而不被不請(qǐng)自來(lái)的商業(yè)電話、信息侵?jǐn)_就是安寧權(quán)的一部分。針對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的“廣告”安寧權(quán)，相關(guān)法律法規(guī)也提出了明確要求?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。《廣告法》規(guī)定：任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告?！稄V告法》還專門(mén)設(shè)置了“廣告騷擾罰則”——違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。據(jù)此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，充分收集保險(xiǎn)推銷(xiāo)電話擾民的問(wèn)題線索，以問(wèn)題為導(dǎo)向，啟動(dòng)對(duì)保險(xiǎn)推銷(xiāo)電話擾民問(wèn)題的治理工作，如經(jīng)調(diào)查確認(rèn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存有推銷(xiāo)電話擾民行為，觸碰法律底線，則依法處罰，責(zé)令保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)限期整改，并向社會(huì)曝光問(wèn)題，倒逼保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為，維護(hù)消費(fèi)者的安寧權(quán)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之所以能夠?qū)?chē)主進(jìn)行精準(zhǔn)掐點(diǎn)電話轟炸，主要是因?yàn)槠渚珳?zhǔn)掌握了車(chē)主的聯(lián)系方式、車(chē)輛保險(xiǎn)期限等個(gè)人信息。而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“信息靈通”的背后則顯現(xiàn)出相關(guān)主體對(duì)車(chē)主個(gè)人信息的泄露、買(mǎi)賣(mài)、管理不規(guī)范不嚴(yán)密、非必要使用、不合理使用等問(wèn)題。顯然，就像治理其他商業(yè)信息擾民以及電信詐騙問(wèn)題一樣，治理保險(xiǎn)推銷(xiāo)電話擾民問(wèn)題，也得在保護(hù)車(chē)主相關(guān)信息環(huán)節(jié)多下功夫，嚴(yán)厲打擊各種侵犯車(chē)主個(gè)人信息權(quán)的行為，為車(chē)主筑牢信息安全網(wǎng)，從源頭減少保險(xiǎn)推銷(xiāo)電話擾民的隱患。
另外，保險(xiǎn)行業(yè)還有必要進(jìn)一步優(yōu)化廣告營(yíng)銷(xiāo)規(guī)則，對(duì)以電話或信息等方式推銷(xiāo)的細(xì)則進(jìn)行完善，明確廣告推銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)流程，針對(duì)“消費(fèi)者同意”這一推銷(xiāo)前提條件給出看得見(jiàn)摸得著的情形范圍和判斷指南，讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和推銷(xiāo)人員心中有數(shù)，有據(jù)可依。這樣，有助于增強(qiáng)保險(xiǎn)廣告推銷(xiāo)的規(guī)范性，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，有助于呵護(hù)車(chē)主的“廣告”安寧權(quán)。（李英鋒）
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