中國消費者報南昌訊（記者朱海）11月22日，江西省市場監(jiān)管局召開全省市場監(jiān)管領(lǐng)域“免罰清單2.0版”暨“三張清單1.0版”政策吹風會。記者獲悉，截至今年10月底，江西省市場監(jiān)管部門共對6404件案件適用免罰清單，其中不予立案5502件，立案不予處罰902件，共免除當事人罰款約6093萬元，取得良好社會效果。
近年來，江西省市場監(jiān)管局始終堅持行政執(zhí)法事項清單化、法治化，全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼2021年8月聯(lián)合江西省司法廳印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰指導意見暨不予處罰清單（1.0版）版》后，今年5月擴充升級印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）版》（以下簡稱“免罰清單2.0版”）；今年11月又出臺《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強制措施清單（1.0版）》（以下簡稱“三張清單1.0版”）。上述四張清單與《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》一起，共同構(gòu)成江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰、行政強制措施的完整裁量體系，確保全省市場監(jiān)管部門在具體行政執(zhí)法過程中有了細化量化的執(zhí)法尺度。
江西省市場監(jiān)管局法規(guī)處處長陳一和介紹說，“免罰清單2.0版”在第一版100項免罰事項的基礎(chǔ)上，擴充升級為118項免罰事項。其中，新增21項免罰事項，修改10項免罰事項，刪除1項法律依據(jù)失效的免罰事項?！叭龔埱鍐?.0版”則梳理列出應(yīng)當適用從輕處罰事項25項，適用減輕行政處罰事項10項，少用慎用行政強制措施事項25項。
四張清單既彰顯了市場監(jiān)管執(zhí)法特色，又創(chuàng)新了裁量規(guī)則注重實效；既把握了目的的可及性，又追求了良法善治的目標，當嚴則嚴、當重則重，決不讓違法經(jīng)營者違規(guī)得利，更不讓守法經(jīng)營者利益受損。
陳一和告訴記者，下一步，江西省市場監(jiān)管部門將繼續(xù)深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，全面推進包容審慎監(jiān)管，全力打響“江西辦事依法依規(guī)”營商環(huán)境品牌。不僅要督促全省各級市場監(jiān)管部門全面推進“四張清單”落地落實；更要適時組織對四張清單內(nèi)容進行調(diào)整升級。同時，通過法治下基層、深入企業(yè)調(diào)研、對案件當事人回訪等形式，收集四張清單執(zhí)行效果。加大宣傳力度，讓權(quán)力在陽光下運行，努力滿足人民群眾對規(guī)范行政執(zhí)法的新期待、新要求。
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