中國(guó)消費(fèi)者報(bào)石家莊訊（蔣冠華 劉向 記者李建）落實(shí)好食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)責(zé)任”），重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在農(nóng)村。記者近日了解到，河北省邢臺(tái)市緊緊抓住農(nóng)村這個(gè)最廣泛、最基礎(chǔ)、最薄弱的環(huán)節(jié)，在沙河市試點(diǎn)建設(shè)了農(nóng)村（社區(qū)）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”（食品安全綜合治理）辦公室，創(chuàng)新推行“一會(huì)、兩評(píng)、四單”制度，并取得了初步成效。
據(jù)介紹，“一會(huì)”是指建立工作例會(huì)制度，每季度召開(kāi)一次，對(duì)食品安全工作及落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行調(diào)度。
“兩評(píng)”，即制定《村級(jí)食品安全屬地包保干部評(píng)議辦法》《食品安全主體責(zé)任星級(jí)示范戶(hù)評(píng)定制度》。對(duì)村級(jí)食品安全屬地包保干部評(píng)議每年年底進(jìn)行一次，評(píng)議結(jié)果與包保干部相關(guān)待遇掛鉤；對(duì)食品安全主體評(píng)議每季度進(jìn)行一次，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
“四單”，是指創(chuàng)新制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)《包保干部督促檢查清單》《督導(dǎo)問(wèn)題提示單》《督導(dǎo)問(wèn)題告知單》《督導(dǎo)問(wèn)題整改（處理）結(jié)果報(bào)告單》。縣鄉(xiāng)村三級(jí)《包保干部督促檢查清單》將包保干部任務(wù)清單的具體任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，拆分為若干具體督導(dǎo)檢查內(nèi)容，每項(xiàng)設(shè)置是否（有無(wú)）兩個(gè)選項(xiàng)，督導(dǎo)檢查時(shí)可根據(jù)實(shí)際直接畫(huà)勾選擇，直觀易懂、操作方便。發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微問(wèn)題，填寫(xiě)《督導(dǎo)問(wèn)題提示單》，直接交包保主體并督促立整立改；發(fā)現(xiàn)情節(jié)較重及以上問(wèn)題，填寫(xiě)《督導(dǎo)問(wèn)題告知單》，并通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)管所，由執(zhí)法人員處置完畢后形成《督導(dǎo)問(wèn)題整改（處理）結(jié)果報(bào)告單》，反饋至包保干部，形成問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”和效果評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理模式。
在落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”過(guò)程中，邢臺(tái)市委、市政府高度重視，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究學(xué)習(xí)，將“兩個(gè)責(zé)任”納入食品安全工作年度考評(píng)內(nèi)容，列入《邢臺(tái)市市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，壓實(shí)了鄉(xiāng)村兩級(jí)的責(zé)任。目前，邢臺(tái)市15名市級(jí)干部、280名縣級(jí)干部、863名鄉(xiāng)級(jí)干部、5277名村級(jí)干部全部簽訂了《承諾書(shū)》，與邢臺(tái)市29769家持證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了層級(jí)對(duì)應(yīng)的責(zé)任清單。截至目前，縣鄉(xiāng)村三級(jí)包保干部已督導(dǎo)包保主體2580家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題230個(gè)，已責(zé)令企業(yè)限期改正或交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處，有效防范了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
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