中國消費者報銀川訊（董麗霞 記者徐文智）近日，記者從寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場監(jiān)管局獲悉，該局堅持“公示即監(jiān)管”理念，積極主動作為，把市場主體強化信用積累意識，提升其在信用框架下對企業(yè)自治、行業(yè)自律的認識作為加強市場監(jiān)管的有效手段，在石嘴山市形成了部門協(xié)作、上下聯(lián)動、市場主體自主公示信息的良好格局，連續(xù)多年年報率96%以上，名列全區(qū)前列，為監(jiān)管提供了堅實基礎，助力企業(yè)享受信用紅利。
多樣化宣傳。充分利用市政府網(wǎng)站、市場監(jiān)管局官網(wǎng)、微信平臺、朋友圈、短信等多種形式發(fā)布淺顯易懂、圖文并茂的年報宣傳海報，向企業(yè)詳細講解年報報送方式、報送時間、報送內(nèi)容、報送流程及未履行年報義務的法律責任等，擴大社會覆蓋面，提升年報主動性、自覺性、知曉率、參與度。同時，通過微信朋友圈插播年報公益廣告、設置單位公眾號、掃描二維碼等措施，全方位無縫隙宣傳，做到人人知曉、戶戶參與，畫出企業(yè)年報工作的最大“同心圓”。
梯次化分工。先后召開轄區(qū)代理記賬機構、專業(yè)市場主辦方、行業(yè)主管部門等年報宣講會，倡導行業(yè)自律、誠信經(jīng)營、鼓勵發(fā)揮行業(yè)模范帶頭作用，使他們成為市場監(jiān)管力量的倍增器。同時，對石嘴山市22個市場監(jiān)管所細化任務、具體跟進，真正實現(xiàn)從“要我年報”到“我要年報”的思想轉變，形成了以點帶面、以面促點、點面共進的企業(yè)年報濃厚氛圍。
精準化落實。對新設立的企業(yè)，通過電話形式逐戶聯(lián)系其法定代表人、聯(lián)絡員，每周更新未年報名單，過濾敏感數(shù)據(jù)后，發(fā)至各市場監(jiān)管所、職能監(jiān)管科室、專業(yè)市場對應群、電商群等，切實加強每個“層次梯隊”落實年報的精準化，形成了“分批次、瞄重點”，有計劃、有步驟推進的良好格局。
規(guī)范化清理。破難題，善清退。對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)進行清理，加強與稅務等有關部門協(xié)同合作，扎實推進未年報企業(yè)的注銷與吊銷，引導其有序退出市場，做好“加”“減”法，逐步實現(xiàn)長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)基本消除。“加分子”：持續(xù)催報推動企業(yè)盡快年報，正向提升年報公示率；“減分母”：確保辦理注銷的企業(yè)盡快完成注銷程序，該吊銷的企業(yè)盡快吊銷，有效減少應年報企業(yè)基數(shù)，擠出市場主體“水分”，反向拉升年報公示率。
協(xié)同化推進。對每年新設企業(yè)、零申報企業(yè)、年報補報企業(yè)，利用單位微信公眾號、經(jīng)營戶微信群、短信等渠道，及時發(fā)布年報二維碼、轄區(qū)各市場監(jiān)管所年報咨詢電話、年報操作流程和年報操作指引等，快速解決經(jīng)營戶在年報過程中遇到的問題，方便快捷指導各市場主體完成年報工作。結合對集貿(mào)市場、商場超市、餐飲等現(xiàn)場檢查、夜查及處理投訴舉報等，對經(jīng)營主體進行指導，督促其進行網(wǎng)上年報。同時，采取組織聯(lián)合培訓，在市場、路口張貼公告等形式，強強聯(lián)手、齊頭并進，共同推進企業(yè)年報。
常態(tài)化抽查。為提升市場主體年報公示信息的質(zhì)量，確保年報公示信息的及時性、準確性，結合實際采取多種形式開展年報信息抽查，開展部門聯(lián)合雙隨機抽查。以注冊資金在5000萬元以上的市場主體企業(yè)為抽查基數(shù)，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺隨機抽取抽查對象，聯(lián)合市人社局、統(tǒng)計局開展部門聯(lián)合抽查。采取委托第三方核查機制抽查。為確保抽查結果專業(yè)準確，提高抽查專業(yè)化水平，投入專項資金，委托會計師事務所進行抽查。今年已順利開展了企業(yè)年報抽查331戶。抽查檢查結果通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺共享至企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)，為企業(yè)信用風險分類結果動態(tài)更新提供實時數(shù)據(jù)支持。
