中國消費者報報道（記者桑雪騏）電動自行車國家標準要求車輛最高時速不得超過25公里，且應(yīng)具有防篡改功能。但是車輛限速可輕松解除卻是行業(yè)公開的“秘密”。雖然經(jīng)過多次整治，但《中國消費者報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，線下電動自行車店鋪限速解除的情況幾乎絕跡，但是網(wǎng)絡(luò)上仍然有電動車解除限速的解碼器等產(chǎn)品銷售。
市場進入高速增長期
“電動自行車真的是接娃‘神器’，我家有兩輛。”北京消費者李女士對《中國消費者報》記者表示，雖然家里也有四輪汽車，但是接送女兒上放學(xué)時，夫妻倆都會不約而同選擇兩輪的電動自行車。“孩子爸爸更夸張，早上他騎電動自行車送孩子上學(xué)，再騎回家，最后開汽車去上班。電動自行車雖然有淋雨、吹風(fēng)等問題，但是能夠保證準時準點。”李女士說。
在媒體工作的田女士親昵地將她的電動自行車稱為“嘟嘟”，她告訴《中國消費者報》記者，電動自行車是比汽車更好的出行工具。“現(xiàn)在電動自行車的續(xù)航里程完全能夠滿足我在城市里的出行需求，而且不會受到路況的影響。”
“電動自行車是真正的中國原創(chuàng)產(chǎn)品。”中國自行車協(xié)會相關(guān)負責(zé)人在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，由于電動自行車能夠滿足消費者以較低的成本便利出行的需求，產(chǎn)品上市后，在國內(nèi)市場迅速普及，目前已成為一種民生產(chǎn)品。
中國自行車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年我國電動自行車的保有量已達到3.4億輛。同時，受2019年新的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱新國標）實施的影響，近兩年將成為兩輪電動車密集置換期。業(yè)內(nèi)人士分析認為，國內(nèi)電動自行車市場將迎來高速增長，預(yù)計未來5年內(nèi)市場將突破千億元。
限速篡改成公開秘密
近些年，由于電動自行車速度過快引發(fā)的交通安全事故頻頻發(fā)生，因此新國標強制規(guī)定，電動自行車最高時速不得超過25km。
近日，記者分別對位于北京市紫竹橋的小牛專賣店、愛瑪專賣店和位于北京市花園路雅迪專賣店、九號電動車專賣店進行了調(diào)查。
面對記者提出是否可以調(diào)速的問題，愛瑪專賣店的工作人員表示，“這是違法的事，我們不參與。”另外3家專賣店的工作人員也表示，可以免費幫忙上牌，但不能調(diào)速。
記者進一步追問：“網(wǎng)上有賣解碼器的，咱們店里賣的車能裝嗎？”4家專賣店的工作人員均未對此給出正面回答。九號電動車專賣店的工作人員稱，“車子買回去，怎么改就是您的自由了，怎么改都行”；雅迪的工作人員回答：“你要是不會裝，可以問賣家，還有能提供上門服務(wù)的”；小牛的工作人員則表示，“買車就挑你喜歡的，限速的問題不用考慮”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然大多數(shù)線下電動自行車專賣店都明確表示“拒絕改裝”，但電動自行車限速篡改服務(wù)并未完全杜絕。
“你可以上網(wǎng)交押金租個解碼器，用完了再寄回去，賣家就會退還你的押金。”熱心的李女士告訴記者，“這個東西裝起來很方便，賣家還會有遠程指導(dǎo)。”
網(wǎng)上的電動自行車調(diào)速器廣告。 資料圖片
記者在電商平臺上以“電動自行車，解碼器”為關(guān)鍵詞進行搜索，頁面顯示沒有找到相關(guān)的商品，但是當(dāng)記者嘗試以“電動自行車調(diào)速器”等為關(guān)鍵詞時，很快就找到了相應(yīng)的產(chǎn)品：“雅迪艾（愛）瑪新日立馬綠源都可以嘎嘎飛起”“綠源通用款 輕松突破25碼”“【租用35元】包來回運費”。記者看到，平臺上各種產(chǎn)品的用戶評價大多是對產(chǎn)品作用的肯定。
記者詢問“綠源通用款”賣家：“產(chǎn)品是否僅用于綠源品牌的電動自行車調(diào)速？”客服回答：“需要看車輛型號。”
記者進一步問：“愛瑪或者雅迪可以嗎？”客服回答：“可以的。”
私改限速隱患大
據(jù)了解，1999年10月1日，《電動自行車通用技術(shù)條件》正式施行，標志著電動自行車進入了規(guī)范化時代。2019年4月15日，新國標開始實施。
與舊國標相比，新國標時速限制提升了5km/h，達到了25km/h，整車最大質(zhì)量標準增加了15kg，達到了55kg，電動機最大功率也增加了160W，達到了400W。同時，新國標為強制標準。
威凱檢測技術(shù)有限公司電動自行車產(chǎn)品線部長姚華民告訴《中國消費者報》記者，GB17761不僅要求電動自行車在使用電驅(qū)動功能行駛時，最高車速不超過最高設(shè)計車速，且不超過25km/h，而且在使用電助動功能行駛時，車速超過25km/h 時，電動機不再提供動力輸出。同時，新國標還要求電動機控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有防速度篡改設(shè)計。
“目前電動自行車最高車速的控制單元是電動機控制器，當(dāng)電動機控制器的工作參數(shù)、工作模式修改后，就可以實現(xiàn)車速限值的篡改。”姚華民向記者解釋說，這種參數(shù)的修改包括了直接更換控制器、使用專用刷機工具刷新控制器固件、使用組合編碼裝置、遙控裝置或遙控指令修改控制器工作模式等多種方式。
姚華民指出，不論通過何種方式對車輛限速控制進行篡改，都會給車輛的安全使用埋下隱患。“車輛的設(shè)計是個系統(tǒng)工程，其線束設(shè)計、電纜規(guī)格、控制器型號、電池規(guī)格、充電器規(guī)格、熔斷器或斷路器規(guī)格等均與車輛的設(shè)計功率和時速相關(guān)聯(lián)、相匹配。當(dāng)車速限值被解除，這些零部件的規(guī)格卻未進行確認，在這樣的情況下，有可能導(dǎo)致線路、部件發(fā)熱量超出預(yù)期等問題。”姚華民說，熱量積聚在不同部件會造成不同的影響，較為常見的有線纜軟化絕緣損壞，可能會產(chǎn)生短路引燃車輛塑件；電池大電流放電或外部熱量導(dǎo)致熱失控，可能引發(fā)燃爆事故等。“上述問題的產(chǎn)生，可能導(dǎo)致人員灼燙傷害和電擊傷害，產(chǎn)品起火和爆炸等”。
“作為行業(yè)組織，我們要求企業(yè)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，落實國家標準。”中國自行車協(xié)會相關(guān)負責(zé)人呼吁，企業(yè)將更多的聰明才智用于為市場提供符合國家標準的，為消費者帶來更加安全、舒適和便利的產(chǎn)品研發(fā)上。
姚華民則建議，對于電動自行車限速標準的落實可以從兩個方面著手：一是加強消費教育。通過媒體宣傳、社區(qū)宣傳、公益體驗等活動，對消費者進行教育，增強消費者的法律意識、標準意識和風(fēng)險意識，引導(dǎo)消費者選用符合標準要求和CCC認證一致性要求的產(chǎn)品；二是監(jiān)管治理升級。加強市場監(jiān)管，從生產(chǎn)、銷售、使用等全過程各環(huán)節(jié)加以規(guī)范和約束，逐步降低或者杜絕篡改行為。
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