中國消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）“我們公司點(diǎn)小面廣，目前已經(jīng)有50多家門店，年底將擴(kuò)展到80余家，以前需要奔波于各個區(qū)局、分局辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，現(xiàn)在可以快速一站式當(dāng)場辦結(jié)，對我們來說實(shí)在太方便了?！苯?，薛記炒貨華東區(qū)行政主管郎先生僅用10分鐘，就從江蘇省南京市市場監(jiān)管局工作人員手中領(lǐng)取了該公司湖北路店新辦的《食品經(jīng)營許可證》，這也是南京市首張適用《南京市連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可便利化措施（試行）》的食品經(jīng)營許可證。
據(jù)了解，為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)連鎖食品經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化發(fā)展和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將《市市場監(jiān)管局“助企遠(yuǎn)航”服務(wù)南京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干措施》落到實(shí)處，南京市市場監(jiān)管局在前期廣泛調(diào)研和多次征求意見的基礎(chǔ)上，5月19日印發(fā)了《南京市連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可便利化措施（試行）》。連鎖企業(yè)如果在南京市范圍內(nèi)有10家及以上使用統(tǒng)一商號（字號）從事食品經(jīng)營的直營門店，就可以申請適用該便利化措施。
據(jù)介紹，上述便利化措施實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分級，審批流程再優(yōu)化。將連鎖企業(yè)的食品經(jīng)營項(xiàng)目劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行動態(tài)目錄管理，后期將根據(jù)試行情況定期更新目錄并向社會公示。食品經(jīng)營許可審批機(jī)關(guān)收到連鎖企業(yè)新辦或延續(xù)門店的食品經(jīng)營許可（備案）申請時，屬于低風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)場備案，屬于中風(fēng)險(xiǎn)的先發(fā)證后核查，對于高風(fēng)險(xiǎn)的，加強(qiáng)對企業(yè)的事前行政許可指導(dǎo)，同時優(yōu)化審批流程壓縮審批時限。
便利企業(yè)，申請方式靈活多樣。符合措施適用條件的連鎖企業(yè)均可提出適用申請，可以向南京市市場監(jiān)管局提出申請，也可以向門店經(jīng)營場所所在地的審批機(jī)關(guān)提出申請；可以選擇線下辦理，也可以選擇線上申請；可以自行選擇按便利化程序辦理，也可以按普通程序辦理。
融合監(jiān)管，守牢食品安全底線。便利化不代表食品安全標(biāo)準(zhǔn)的降低，市、區(qū)兩級食品經(jīng)營許可審批與監(jiān)管部門加強(qiáng)信息共享，審批機(jī)關(guān)及時將其辦理的許可信息通告門店經(jīng)營場所所在地的市場監(jiān)管部門，所在地市場監(jiān)管部門也及時將事中事后監(jiān)管情況通告審批機(jī)關(guān)。對適用該便利化措施的連鎖企業(yè)門店，在作出準(zhǔn)予許可決定后1個月內(nèi)，市場監(jiān)管部門將開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并對其承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核實(shí)。對發(fā)現(xiàn)的問題，督促經(jīng)營者立即整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合審查條件的，將依法撤銷許可決定。同時，各區(qū)市場監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)處理等工作中發(fā)現(xiàn)適用該便利化措施的連鎖企業(yè)存在不符合情形的，經(jīng)核實(shí)后，該連鎖企業(yè)將不再適用本便利化措施，且2年內(nèi)不得提出適用申請。
該便利化措施的出臺實(shí)施，是南京市市場監(jiān)管局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、優(yōu)化營商環(huán)境的又一有力舉措，將使食品經(jīng)營許可審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，節(jié)省企業(yè)的時間和人力成本，使越來越多的企業(yè)體驗(yàn)到開業(yè)辦理“加速版”，讓城市的“煙火氣”更濃更旺。
