中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者徐文智）朦朧細(xì)雨中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見(jiàn)一家村民宅院門(mén)口散落著幾頂帳篷和幾張桌椅，身著統(tǒng)一工服的工作人員正在院門(mén)口附近的灶臺(tái)前忙碌著。走近一看，不銹鋼灶臺(tái)、液化氣鋼瓶、案板、刀具等樣樣齊備。在陜西農(nóng)村，碰上婚喪嫁娶等紅白喜事或傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，鄉(xiāng)民一般喜歡舉辦集體聚餐活動(dòng)。8月7日午后，一場(chǎng)農(nóng)村白事活動(dòng)在陜西省咸陽(yáng)市武功縣貞元鎮(zhèn)西伊店村一戶村民的院門(mén)口進(jìn)行，為活動(dòng)提供農(nóng)村集體聚餐服務(wù)的便是農(nóng)村服務(wù)隊(duì)，這也是散落在武功縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110支農(nóng)村服務(wù)隊(duì)中的一支。透過(guò)鄉(xiāng)村廚師和農(nóng)村服務(wù)隊(duì)成員散發(fā)的質(zhì)樸氣息，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者感受到農(nóng)村集體聚餐食品安全領(lǐng)域監(jiān)管能力與水平，正在漆水兩岸的關(guān)中平原穩(wěn)步提升。
勇挑重?fù)?dān)
讓食品監(jiān)管無(wú)“盲區(qū)”
“今天在武功縣車(chē)站衛(wèi)生院參加健康體檢的共計(jì)86人，目前已經(jīng)有315人完成體檢，按計(jì)劃周四（8月10日）完成全縣600多農(nóng)村服務(wù)隊(duì)成員的體檢”“192名農(nóng)村集體聚餐食品安全協(xié)管員的臺(tái)賬已經(jīng)建立，110支農(nóng)村服務(wù)隊(duì)已在全縣8個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所完成登記備案”“周四體檢完成后，立即展開(kāi)對(duì)全縣服務(wù)隊(duì)和食品安全協(xié)管員的食品安全法律法規(guī)和廚房操作規(guī)范的培訓(xùn)，不落一人”……8月7日上午，武功縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王文博在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)有條不紊地講述著。
“目前，農(nóng)村集體聚餐比較普遍，數(shù)量多、規(guī)模大，僅武功縣一年就大概要舉辦50人以上規(guī)模的集體聚餐500多場(chǎng)次，但因存在加工場(chǎng)所不固定、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、操作流程不規(guī)范、食品原料采購(gòu)渠道復(fù)雜、加工制作人員流動(dòng)性大、鋪張浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患和陋習(xí)，一旦發(fā)生食品安全事故，涉及面廣、影響大，嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)也給農(nóng)村群眾帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”王文博說(shuō)。
為了解決農(nóng)村集體聚餐食品安全存在的監(jiān)管“盲區(qū)”，在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的全力推動(dòng)下，7月26日，武功縣委和縣政府先后發(fā)布出臺(tái)了《武功縣黨建引領(lǐng)移風(fēng)易俗加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理倡樹(shù)文明新風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《武功縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則 (試行）》兩份指導(dǎo)性文件。
“讓農(nóng)村服務(wù)隊(duì)承辦的‘流水席’變成‘放心宴’，是每一位市場(chǎng)監(jiān)管工作人員肩負(fù)的責(zé)任與使命?！蓖跷牟┱f(shuō)道。記者拿起辦公桌上的一本記事本，打開(kāi)后扉頁(yè)上的一行話語(yǔ)映入記者眼簾，“責(zé)任無(wú)比重大，使命無(wú)上光榮”。
過(guò)去的監(jiān)管“盲區(qū)”，如今的監(jiān)管閉環(huán)。將農(nóng)村集體聚餐的事前報(bào)告登記、食材采購(gòu)渠道、廚房加工流程、食品留樣、應(yīng)急處理等各環(huán)節(jié)一一規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)義無(wú)反顧地挑起了沉甸甸的重?fù)?dān)。
提檔升級(jí)
讓聚餐無(wú)后顧之憂
8月7日上午，走進(jìn)武功縣武功鎮(zhèn)聶村村委會(huì)大院，眼前一亮。疏闊的院子里，一間掛著“餐廳”銘牌的房間內(nèi)擺放著12張干凈的圓桌，餐廳四周張貼著聶村紅白理事會(huì)的歷史沿革和規(guī)章制度宣傳牌。這里，就是聶村村民舉辦集體聚餐的宴席場(chǎng)地。
聶村村委會(huì)大院里的餐廳干凈整潔。徐文智/攝
餐廳一端是操作間，里面的廚房設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全、光潔明亮。“以前，只要廚師手藝好、有服務(wù)員，就可以承辦村里的宴席?，F(xiàn)在，要簽鄉(xiāng)村廚師食品安全責(zé)任承諾書(shū)，查看健康證，還要提前3天到食品安全協(xié)管員處報(bào)告登記，食材要到定點(diǎn)超市購(gòu)買(mǎi)。村民吃飯很放心，沒(méi)有什么后顧之憂了?！甭櫞妩h支部書(shū)記、村紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔義鋒告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者。
聶村村委會(huì)文書(shū)王慧寧，剛當(dāng)上食品安全協(xié)調(diào)員不久。“村里去年辦過(guò)白事的有20戶，農(nóng)村服務(wù)隊(duì)用我們村里提供的廚房設(shè)備，既方便又衛(wèi)生，加上現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要求得很細(xì)致，我也更有信心和責(zé)任當(dāng)好協(xié)調(diào)員。”王慧寧說(shuō)。
在這里，鄉(xiāng)民的集體聚餐活動(dòng)大概經(jīng)歷了四個(gè)階段?！伴_(kāi)始時(shí)，村里人自己炒菜、蒸饃、和面；后來(lái)有了專門(mén)的農(nóng)村服務(wù)隊(duì)，專門(mén)承攬農(nóng)村家宴。這兩個(gè)階段，大操大辦、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)盛行，村民食品安全觀念也很淡薄?！蔽涔︽?zhèn)綠華村黨支部書(shū)記胡武明談起市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)集體聚餐的監(jiān)管，由衷地稱贊，“后來(lái)，各村先后成立紅白理事會(huì)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，統(tǒng)一家宴標(biāo)準(zhǔn)，剎住了攀比現(xiàn)象，但是食品安全監(jiān)管仍然是‘盲點(diǎn)’；這次市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭開(kāi)始對(duì)農(nóng)村家宴加強(qiáng)監(jiān)管，真是太及時(shí)了?！?/p>
武功鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李一龍告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)規(guī)范性文件，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，擰緊了農(nóng)村集體聚餐“安全閥”。目前，鎮(zhèn)上已經(jīng)成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的報(bào)告登記?！耙屛覀冝r(nóng)村的‘移動(dòng)廚房’盡快變成村民的‘放心食堂’?！崩钜积堈f(shuō)。
監(jiān)管為民
讓食材來(lái)去有憑證
8月7日午后，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在武功縣貞元鎮(zhèn)西伊店村一戶村民的院門(mén)口，與正在忙碌的農(nóng)村服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人劉創(chuàng)衛(wèi)聊了起來(lái)。
忙碌中的農(nóng)村服務(wù)隊(duì)。徐文智/攝
開(kāi)朗樸實(shí)的劉創(chuàng)衛(wèi)，說(shuō)起家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全的強(qiáng)化監(jiān)管，反復(fù)提到“早就該這樣管了，我是舉雙手支持”。當(dāng)了15年鄉(xiāng)村廚師的劉創(chuàng)衛(wèi)，憑借多年的口碑積累，每年能夠承接60多場(chǎng)鄉(xiāng)村家宴?！氨热?，過(guò)去主家提供食材，我們負(fù)責(zé)加工，對(duì)于采購(gòu)渠道一般也不過(guò)問(wèn)，更不會(huì)詢問(wèn)有無(wú)采購(gòu)憑證?，F(xiàn)在，按照市場(chǎng)監(jiān)管局提出的要求，就要非常仔細(xì)地查看食材憑證、生產(chǎn)日期等。再比如，每一次承辦家宴，都要提前給食品安全協(xié)管員報(bào)告，每年還要做一次健康體檢，否則不予備案登記，也就承接不了活了。”劉創(chuàng)衛(wèi)說(shuō)，“嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)（農(nóng)村）服務(wù)隊(duì)好，對(duì)村民好?！?/p>
在武功鎮(zhèn)綠華村，60歲村民趙獻(xiàn)武對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)的一席話，道出了許多村民的心里話。“希望市場(chǎng)監(jiān)管局和政府把（農(nóng)村）服務(wù)隊(duì)管住管好了，今后我們?nèi)罕姟^(guò)事’的時(shí)候，不僅能吃飽，還能吃得安全、吃得健康、吃得經(jīng)濟(jì)咧?！?/p>
在西伊店村結(jié)束采訪之際，記者試探地詢問(wèn)：“按照實(shí)施細(xì)則，食品應(yīng)當(dāng)留樣。留樣柜你準(zhǔn)備自己購(gòu)買(mǎi)嗎？”劉創(chuàng)衛(wèi)樂(lè)呵呵地大聲回答道：“為了村民的用餐安全，也為了我們（農(nóng)村）服務(wù)隊(duì)的持久經(jīng)營(yíng)，當(dāng)然愿意購(gòu)買(mǎi)了。”話音剛落，記者和身邊的很多村民都情不自禁露出了笑容。
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