中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，網(wǎng)紅餐飲店快速發(fā)展，一些連鎖店、加盟店往往迅速開遍全省甚至全國。然而，網(wǎng)紅店因門店、訂單劇增導(dǎo)致管理、品控能力滯后等原因也常曝出食品安全問題。福建省市場監(jiān)管部門自2022年7月至今，針對外賣平臺上訂單數(shù)量大、頻次高的網(wǎng)紅店，每月固定選一周集中開展“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法監(jiān)督檢查，通過全民監(jiān)督、積極規(guī)范、嚴(yán)肅懲處等相關(guān)措施，有效促進(jìn)網(wǎng)紅店等入網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者合法合規(guī)經(jīng)營，讓網(wǎng)紅店成為“放心店”，護(hù)航群眾“舌尖上的安全”。
誠邀社會各界共治
食品安全是不能逾越的底線，福建省市場監(jiān)管局聚焦群眾關(guān)注度高的網(wǎng)紅餐廳，邀請社會各界人員參與監(jiān)督，讓餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管成效可檢驗(yàn)、可評判、可感知，營造食品安全人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的社會共治氛圍。
2022年7月11日，福建省市場監(jiān)管局、福州市市場監(jiān)管局聯(lián)合啟動“每月一周查網(wǎng)紅”統(tǒng)一檢查執(zhí)法行動，并邀請福州市人大代表及新聞媒體共同參與。參與執(zhí)法行動的兩名人大代表分別在福州轄區(qū)內(nèi)的高銷量餐飲網(wǎng)店名單中隨機(jī)抽取兩家網(wǎng)紅店，與執(zhí)法人員一起“不打招呼、直奔現(xiàn)場”，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員要求兩家店鋪立即整改。同日，泉州市、漳州市等各地市場監(jiān)管部門也啟動了“每月一周查網(wǎng)紅”統(tǒng)一執(zhí)法行動。
廈門市場監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，廣邀社食品安全志愿者、督導(dǎo)員、消費(fèi)者、餐飲協(xié)會、烹飪協(xié)會、餐飲企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺、檢測機(jī)構(gòu)、媒體代表共同參與執(zhí)法行動，通過“社會各界參與―新聞媒體公開―監(jiān)管部門執(zhí)法”的陽光執(zhí)法模式，把“廚房重地”及執(zhí)法人員的日常監(jiān)管過程公開展示給消費(fèi)者，逐步形成食品安全社會共治格局。
廈門市集美區(qū)人大代表黃惠芳表示，這種公開透明、直擊現(xiàn)場的檢查方式很好，希望監(jiān)管部門繼續(xù)強(qiáng)化對網(wǎng)紅餐飲企業(yè)的監(jiān)管，各大訂餐平臺加強(qiáng)對入網(wǎng)經(jīng)營者的資質(zhì)審核及日常巡檢。在參加了寧德市周寧縣“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動后，周寧縣政協(xié)委員吳陳通表示，要發(fā)動群眾的力量，讓群眾一起監(jiān)督商家和平臺規(guī)范經(jīng)營。
莆田市市場監(jiān)管局結(jié)合“每月一周查網(wǎng)紅”行動，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲培訓(xùn)與宣傳。今年以來，莆田市共開展網(wǎng)紅店食品安全集體約談及食品安全管理知識培訓(xùn)7場次，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)餐飲從業(yè)人員222人次。利用廣播、電視、新媒體等渠道開展《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《福建省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任指引》等法律法規(guī)普及宣傳。
莆田市市場監(jiān)管局強(qiáng)化媒體宣傳與引導(dǎo)作用，持續(xù)開展“每月一周查網(wǎng)紅”行動。資料圖片
據(jù)悉，福建省“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動啟動以來，已檢查網(wǎng)紅店4000多家，指導(dǎo)整改500多家，有效促進(jìn)了網(wǎng)紅店等入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者合法合規(guī)經(jīng)營。
“e治理”靶向監(jiān)管
該查哪些網(wǎng)紅店？都要查些什么？福建各地市場監(jiān)管部門結(jié)合“每月一周查網(wǎng)紅”行動開展監(jiān)督抽檢、“你點(diǎn)我檢”、快檢等食品安全檢測，開展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全“點(diǎn)題整治”專項(xiàng)督查行動。此外，還不斷利用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管措施。
為了摸清網(wǎng)紅餐飲店基本情況，福建省市場監(jiān)管局堅(jiān)持“數(shù)據(jù)共享、多維共治”思路，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺按時報(bào)送平臺內(nèi)福建省入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者清單、銷量靠前主體名單(即網(wǎng)紅店名單)，同時將報(bào)送數(shù)據(jù)和線下實(shí)際相結(jié)合，對轄區(qū)內(nèi)銷量高的網(wǎng)紅店等重點(diǎn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行調(diào)查摸底，明確重點(diǎn)監(jiān)管對象，對網(wǎng)紅餐飲店資質(zhì)資格、信息公示、人員管理、原料控制、加工制作、備餐操作、設(shè)備設(shè)施維護(hù)7大項(xiàng)12小項(xiàng)的情況進(jìn)行突擊檢查，進(jìn)一步規(guī)范提升線上線下經(jīng)營行為。據(jù)悉，目前福建全省網(wǎng)紅餐飲店線上線下證照真實(shí)率和公示率已達(dá)到100%。
福建省各地對網(wǎng)紅餐飲店實(shí)施靶向監(jiān)管。福州市市場監(jiān)管局積極探索適配互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的智慧監(jiān)管手段，依托網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”系統(tǒng)，構(gòu)建餐飲線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制，推動訂餐平臺電子證照及相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用與公示，提升網(wǎng)紅餐飲店的食品安全水平、消費(fèi)透明度、監(jiān)管靶向性。該局還在網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”系統(tǒng)中建立了電子證照庫，摒棄無差別監(jiān)管，率先以銷量與細(xì)分品類排名定義網(wǎng)紅餐飲，運(yùn)用監(jiān)測數(shù)據(jù)與平臺交互的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營數(shù)據(jù)，每月系統(tǒng)抽取不小于15%的比例派發(fā)開展針對性檢查。為應(yīng)對“無堂食”無人監(jiān)督的特點(diǎn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，培育AI后廚巡檢能力，首創(chuàng)識別記錄“臟亂差”等10余種隱患問題，建立線索推送模型，分級推送網(wǎng)店整改、平臺處置、監(jiān)管部門檢查。
“自選”與“群選”并進(jìn)
集中約談網(wǎng)紅餐飲店及第三方平臺。漳州市龍文區(qū)市場監(jiān)管局召集轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)第三方服務(wù)平臺和10家網(wǎng)紅餐飲店進(jìn)行集體約談會，嚴(yán)把餐飲服務(wù)提供者入網(wǎng)審查關(guān)，確保線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)，落實(shí)管理責(zé)任。同時，要求網(wǎng)紅餐飲店增強(qiáng)“第一責(zé)任人”意識，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)把原料控制、加工制作、備餐操作、設(shè)備設(shè)施維護(hù)四大環(huán)節(jié)。
福州市市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員檢查網(wǎng)紅餐飲店使用“外賣封簽”情況。資料圖片
設(shè)立紅黑榜，曝光違法違規(guī)餐飲商家。三明市大田縣市場監(jiān)管局結(jié)合“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的問題，利用輿論監(jiān)督的力量全面推行餐飲服務(wù)業(yè)紅黑榜制度。今年8月21日，該局官方公眾號發(fā)布8月大田縣餐飲紅黑榜，大田縣均溪鎮(zhèn)寶山路一家沙縣小吃店因三防不到位、餐具未消毒等問題被列入黑榜；同期還發(fā)布了7月黑榜整改情況，詳細(xì)介紹7月上黑榜的滿文酒店、梅山小吃店整改結(jié)果。此外，廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布餐廳紅黑榜，餐廳若在日常檢查中衛(wèi)生不到位，會被執(zhí)法人員列入黑榜，并成為日常監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注的對象。龍巖市新羅區(qū)市場監(jiān)管局開設(shè)網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者紅黑榜，黑榜“回頭看”已整改到位的予以撤出，實(shí)行動態(tài)管理機(jī)制。8月3日，福建省南安市水頭鎮(zhèn)市場監(jiān)管所公布2023年水頭鎮(zhèn)第1期網(wǎng)紅餐飲紅黑榜，讓餐飲紅黑榜下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上黑榜的閩石記•福鼎肉片炒粉面(水頭店）被給予行政警告、樂比客•炸雞•漢堡(水頭店）被立案查處。
大田縣市場監(jiān)管局發(fā)布2023年8月餐飲紅黑榜。資料圖片
除了“自選”還有“群選”。群眾想查他們心中的網(wǎng)紅餐飲店，各地市場監(jiān)管部門就開展“你選我查”活動。從2023年4月起，寧德市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)發(fā)起“你選我查”外賣網(wǎng)紅餐飲店活動，最終票選出10家人氣最高的抽查名單。截至目前，執(zhí)法人員對這10家人氣餐飲店現(xiàn)場檢查出的23個問題基本整改到位。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，福建省市場監(jiān)管局以夏季餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“每月一周查網(wǎng)紅”行動，現(xiàn)已責(zé)令下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1111家，立案1614件。
下一步，福建省市場監(jiān)管部門將持續(xù)開展“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動，深化網(wǎng)絡(luò)餐飲“點(diǎn)題整治”，切實(shí)提升廣大群眾食品安全滿意度、獲得感。
