中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者賈珺）記者近日獲悉，今年以來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得系列改革成果：實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照一照通投，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照累計(jì)調(diào)用量1.2億次；監(jiān)管效率進(jìn)一步提高，“6+4”一體化綜合監(jiān)管試點(diǎn)場(chǎng)景增加到50個(gè)；服務(wù)水平進(jìn)一步增強(qiáng)，在全國(guó)率先開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可規(guī)范化“咨詢服務(wù)”，建設(shè)“集約統(tǒng)一、智慧便捷”的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。今年1—10月，北京市新設(shè)企業(yè)24.52萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)19.74%。
在全周期為企業(yè)提供便捷準(zhǔn)入服務(wù)方面，一是準(zhǔn)入門(mén)檻再降低。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資設(shè)企，并率先在醫(yī)學(xué)科技企業(yè)實(shí)踐落地；支持個(gè)體發(fā)展壯大，調(diào)整了個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的方式，由原來(lái)“先注銷(xiāo)，后成立”改為“直接申請(qǐng)辦理變更登記”，減少了辦事環(huán)節(jié)，大大降低了制度性交易成本；服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持有“外國(guó)人永久居留身份證”“港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證”等6類(lèi)人員通過(guò)人臉識(shí)別或銀行卡驗(yàn)證方式完成身份認(rèn)證，即可全程網(wǎng)上辦理企業(yè)開(kāi)辦。
二是退出流程再簡(jiǎn)化。進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)和普通注銷(xiāo)辦理程序，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)登記等注銷(xiāo)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。不斷加強(qiáng)政府與法院之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，破產(chǎn)清算企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)再提速。助力企業(yè)注銷(xiāo)推出新舉措，探索代位注銷(xiāo)制度，由已注銷(xiāo)企業(yè)的上級(jí)主管單位或其注銷(xiāo)時(shí)登記在冊(cè)的股東（出資人）依規(guī)定辦理相關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。今年以來(lái)，北京市通過(guò)“一網(wǎng)通辦”注銷(xiāo)企業(yè)3.38萬(wàn)戶。
在全過(guò)程加強(qiáng)精準(zhǔn)高效監(jiān)管方面，一是事前加強(qiáng)引導(dǎo)。全面推廣經(jīng)營(yíng)主體身份碼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)碼）應(yīng)用，有效提升監(jiān)管對(duì)象的守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，截至目前，北京市共有142636戶企業(yè)使用企業(yè)碼。在全國(guó)率先實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)許可事前咨詢服務(wù)，經(jīng)營(yíng)主體正式提交食品經(jīng)營(yíng)許可前，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依申請(qǐng)人意愿提供預(yù)約審圖、提前查看現(xiàn)場(chǎng)等服務(wù)，提升食品經(jīng)營(yíng)許可一次性通過(guò)率。2022年6月14日以來(lái)，僅北京市豐臺(tái)區(qū)就辦理餐飲服務(wù)單位新辦許可2360戶，新辦許可一次性通過(guò)率達(dá)到 82.1%，較改革前（58.3%）提升明顯。
二是事中拓展探索一體化綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮北京事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系不斷完善。健全風(fēng)險(xiǎn)、信用、分級(jí)分類(lèi)、協(xié)同、科技、共治6項(xiàng)基本制度，推行“一業(yè)一冊(cè)、一業(yè)一單、一業(yè)一查、一業(yè)一評(píng)”4項(xiàng)場(chǎng)景化措施。在前期餐飲、物流、施工企業(yè)、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)等31個(gè)試點(diǎn)場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，新增鄉(xiāng)村民宿、電影院、口腔診所等19個(gè)場(chǎng)景納入第三批試點(diǎn)，試點(diǎn)場(chǎng)景總數(shù)達(dá)到50個(gè)。
三是事后輕微免罰激活力。出臺(tái)《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單（第二版）》，在第一版清單基礎(chǔ)上，第二版不予處罰清單清事項(xiàng)擴(kuò)大到149項(xiàng)，覆蓋食品安全、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)督等14個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。自施行輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)制度以來(lái)，近3年北京市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共辦理依法不予行政處罰案件7800余件，免罰總額達(dá)5.28億元。
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