中國消費者報福州訊（記者張文章）近日，福建省龍巖市市場監(jiān)管局通報2023年度檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作情況。此前，該局聯(lián)合龍巖市生態(tài)環(huán)境局和市公安局交警支隊及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，結(jié)合對告知承諾制獲證檢驗檢測機構(gòu)抽查，在全市范圍組織開展相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。此次檢查檢驗檢測機構(gòu)48家（其中1家已停止營業(yè)），作出提醒糾正20家、責(zé)令限期改正23家、責(zé)令限期改正并進一步調(diào)查4家。
今年7月至10月期間，龍巖市市場監(jiān)管局聯(lián)合有關(guān)部門開展2023年度檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。其中，食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)按30%比例抽取4家，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)按35%比例抽取6家，機動車檢驗機構(gòu)按55%比例抽取以及2022年度受到行政處罰的機構(gòu)共35家，因《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》自2023年3月1日起施行，建筑材料檢測機構(gòu)按10%比例抽取3家。檢查前部署獲得資質(zhì)認定證書的所有檢驗檢測機構(gòu)開展自查，如實填寫《2023年度省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)自查表》。根據(jù)《龍巖市道路交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2023年龍巖市道路交通安全綜合治理工作方案的通知》要求，年內(nèi)開展一次機動車檢驗機構(gòu)全覆蓋檢查，除“雙隨機”方式檢查機構(gòu)外，其余機構(gòu)由各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、經(jīng)開區(qū)分局自行開展檢查，并派員參與本行政區(qū)域內(nèi)的機構(gòu)現(xiàn)場檢查，所有參與檢查人員按機構(gòu)領(lǐng)域簽署《2023年度福建省資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機”監(jiān)督抽查檢查人員公正、保密及廉潔自律承諾書》，嚴守工作紀律。
檢查組嚴格按照《2023年度福建省檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機”監(jiān)督檢查表（機動車、非機動車）》相關(guān)要求進行檢查，檢查內(nèi)容主要包括資質(zhì)保持、體系文件、機構(gòu)人員、檢測設(shè)備、報告和原始記錄、現(xiàn)場過程、分包、能力驗證、變更情況、證書標志使用等方面。檢查組現(xiàn)場填寫《2023年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查事實確認單》由被檢查機構(gòu)進行確認，并將現(xiàn)場檢查情況上傳至檢驗檢測機構(gòu)移動APP監(jiān)管系統(tǒng)。
此次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題主要有：在人員能力方面，不同機構(gòu)檢驗人員素質(zhì)和能力水平參差不齊，檢驗檢測機構(gòu)對檢驗標準學(xué)習(xí)、理解不足，實驗室檢驗人員對實驗室環(huán)境責(zé)任落實不到位，特別是機動車檢驗機構(gòu)人員對人工檢驗部分存在理解偏差，對不同車型的檢驗項目及要求理解不到位。授權(quán)簽字人責(zé)任意識淡薄，檢驗檢測報告審核把關(guān)不嚴，簽發(fā)的合格報告出現(xiàn)原始記錄不完整、漏簽字、檢測數(shù)據(jù)缺失等情況。在儀器設(shè)備方面，部分檢驗檢測機構(gòu)儀器設(shè)備使用和維護記錄不全面，檢測儀器未在有效的溯源周期內(nèi)，不符合溯源要求，校準設(shè)備未進行符合性確認，未按期進行期間核查等。在管理體系運行方面，內(nèi)審及管理評審存在流于形式現(xiàn)象，未切合機構(gòu)自身存在情況開展評審，個別機構(gòu)評審內(nèi)容與2022年度雷同。部分檢驗檢測機構(gòu)樣品在處置、保護、存儲等環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的控制和記錄，實驗過程記錄的信息不全、不規(guī)范等，如標準物質(zhì)使用臺賬不全、未與開展的檢驗相對應(yīng)無法溯源。在檢驗檢測合規(guī)性方面，部分機構(gòu)存在檢驗原始記錄填寫不規(guī)范、簽字模糊、信息不完整、與采樣記錄不對應(yīng)等現(xiàn)象。存在未嚴格按標準要求開展檢驗檢測，如機動車檢驗，對貨車排放檢驗方法未按照國家強制性標準進行檢測，貨車安全技術(shù)檢驗中欄板高度判定檢驗合格實際未測量等。
此次以“雙隨機”方式共檢查檢驗檢測機構(gòu)48家，對連城縣糧油質(zhì)量監(jiān)測站等20家機構(gòu)作出提醒糾正，責(zé)令上杭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站等23家機構(gòu)限期改正，責(zé)令福建漳平鐘利機動車檢測有限公司等4家機構(gòu)限期改正并進一步調(diào)查。
龍巖市市場監(jiān)管局要求，今后各檢驗檢測機構(gòu)要認真落實主體責(zé)任，強化內(nèi)部管理，嚴格遵守檢測標準，提高責(zé)任風(fēng)險防患意識，持續(xù)提升檢驗檢測工作質(zhì)量。堅持以問題為導(dǎo)向，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，及時、認真落實整改，確保機構(gòu)能力及基本條件持續(xù)保持資質(zhì)認定獲證條件，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實、客觀、準確。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做好本轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)問題整改的跟進督促工作。通過實施跨部門聯(lián)動監(jiān)管，切實形成工作合力，提高監(jiān)督檢查的影響力和震懾力。
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