中國消費者報福州訊（記者張文章）近日，福建省市場監(jiān)管局通報2024年度檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機 一公開”監(jiān)督抽查結(jié)果，543家檢驗檢測機構(gòu)存在不同程度問題。對存在輕微問題的216家機構(gòu)，采取提醒糾正措施，要求自行改正；對存在一般性違規(guī)問題的福州福慧檢測技術(shù)服務(wù)有限公司等278家機構(gòu)，責(zé)令改正，整改期限1個月，整改期滿由屬地監(jiān)管部門予以現(xiàn)場核查確認。對存在較嚴重問題的福建省閩環(huán)試驗檢測有限公司等49家機構(gòu)，責(zé)令限期改正并進一步調(diào)查處理。
為切實加強檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定事中事后監(jiān)管、進一步規(guī)范全省檢驗檢測市場，日前，福建省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳和省公安廳交警總隊聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展2024年度檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作的通知》，組織開展了2024年度檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作。全省隨機抽取機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境檢驗檢測、食品檢驗、建筑建材檢驗、成品油檢驗等領(lǐng)域的579家檢驗檢測機構(gòu)，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)標準規(guī)范，按照《福建省檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查清單》，組織實施了現(xiàn)場檢查。經(jīng)檢查，579家機構(gòu)中，6家因資質(zhì)注銷、停業(yè)等原因未開展檢查，實際檢查573家，共抽取11000余份報告。
此次監(jiān)督抽查重點為：是否存在超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍；是否擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果；是否存在不實報告或者虛假報告等違法違規(guī)問題。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安交警部門組織各自領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)開展后處理，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”。針對機動車檢驗領(lǐng)域，福建省市場監(jiān)管局主動加強與省直有關(guān)單位溝通，會同省生態(tài)環(huán)境廳和省公安廳交警總隊，按照監(jiān)督檢查事項清單，對資質(zhì)保持、管理體系運行情況、檢測行為、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、設(shè)備管理、檢驗報告、環(huán)檢過程等共79條內(nèi)容進行明確分工，進一步厘清部門職責(zé)，提高監(jiān)管合力。
此次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，檢驗檢測機構(gòu)主要存在4個方面的問題。在人員能力方面，檢驗檢測機構(gòu)對影響檢驗檢測活動的人員培訓(xùn)、日常監(jiān)督不到位，部分檢驗人員專業(yè)技能基礎(chǔ)不扎實，對檢驗規(guī)程或方法理解不到位、對儀器操作不熟悉、對檢驗結(jié)果分析能力不足；授權(quán)簽字人法規(guī)、風(fēng)險和責(zé)任意識不強，對檢驗檢測過程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制。在管理體系運行方面，部分機構(gòu)管理體系文件未及時根據(jù)最新要求進行修訂，特別是機動車檢驗機構(gòu)未將《機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審補充技術(shù)要求》納入管理體系的情況較多；有的機構(gòu)未能提供年度內(nèi)審、管理評審材料；有的內(nèi)審及管理評審未真正有效運用，存在內(nèi)審、管理評審材料所描述的情況與檢測機構(gòu)現(xiàn)有的實際情況不相符現(xiàn)象。在環(huán)境設(shè)備管理方面，有的機構(gòu)場所設(shè)施不能持續(xù)保持資質(zhì)認定時的狀態(tài)，條件設(shè)施不滿足技術(shù)規(guī)范條件要求；部分機構(gòu)儀器設(shè)備狀態(tài)標識不規(guī)范，未能提供年度檢定校準計劃表，設(shè)備維修未重新進行檢定或溯源；部分機構(gòu)存在標準氣體的種類及數(shù)量配備不足的情況。在事項變更方面，部分機構(gòu)實施新標準未向市場監(jiān)管部門申請辦理變更手續(xù)；有的機構(gòu)授權(quán)簽字人離職未及時辦理變更；個別機構(gòu)法人證書單位名稱變更，資質(zhì)認定證書及附表單位名稱未做變更。
福建省市場監(jiān)管局要求，各檢驗檢測機構(gòu)要嚴格落實機構(gòu)主體責(zé)任，對此次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題逐項認真分析原因，做到舉一反三，并落實有效的糾正和預(yù)防措施，全面完成問題整改。各地市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)做好后續(xù)處理工作，加強對轄區(qū)內(nèi)問題機構(gòu)的跟蹤督促檢查，確保違法違規(guī)問題限期整改到位。對逾期未改正或改正后仍不符合要求的，要依法實施行政處罰。要進一步完善事中事后監(jiān)管措施，將日常監(jiān)管和“雙隨機”檢查有機結(jié)合起來，通過實施跨部門聯(lián)動監(jiān)管，切實形成工作合力，提高監(jiān)督檢查的影響力和震懾力。
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