中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（彭濤 記者張文章）2024年春節(jié)將至，食品類消費(fèi)逐漸進(jìn)入高峰期，這個(gè)時(shí)候人們也格外關(guān)注食品安全話題。當(dāng)前食品類消費(fèi)狀況如何？呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？1月15日，莆田市市場監(jiān)管局發(fā)布了2023年食品類投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)告。
從全國12315平臺數(shù)據(jù)分析，近三年來莆田市食品類投訴舉報(bào)數(shù)量呈直線上升狀態(tài)，與2021年和2022年相比，2023年食品類投訴舉報(bào)所占比重有較大程度提高：2021年食品類投訴占投訴總量的3.3%，食品類舉報(bào)占舉報(bào)總量的1.6%；2022年食品類投訴占投訴總量的3.8%，食品類舉報(bào)占舉報(bào)總量的1.6%；2023年食品類投訴占投訴總量的13.1%，食品類舉報(bào)占舉報(bào)總量的11.1%。分析原因有一下幾點(diǎn)：市場迅速復(fù)蘇，尤其是餐飲業(yè)和旅游業(yè)，帶來的食品消費(fèi)數(shù)量猛增，，隨之而來的投訴舉報(bào)也會(huì)同步增長；消費(fèi)者維權(quán)意識提高，消費(fèi)者從不同途徑得知消費(fèi)維權(quán)的方法和手段，故而對于自身合法權(quán)益被侵害的容忍度下降；消費(fèi)維權(quán)渠道暢通、消費(fèi)維權(quán)信息透明，消費(fèi)者可以通過手機(jī)APP、微信小程序、支付寶小程序、互聯(lián)網(wǎng)、12315熱線、12345熱線等多種途徑進(jìn)行投訴舉報(bào)，維權(quán)途徑和方式多樣化，且方便快捷，最大程度降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。
食品安全類投訴占比大
莆田市2023年食品類投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)均來源于全國12315平臺。從渠道分析，消費(fèi)者在進(jìn)行投訴時(shí)，首先更偏向于選擇操作相對簡單方便的電話投訴，其次在操作相同的線上投訴渠道中，微信小程序、APP、互聯(lián)網(wǎng)平臺的群眾知曉率和運(yùn)用率更高。
數(shù)據(jù)顯示，食品類投訴區(qū)域分布與人口密集度、市場主體總量、餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等存在密切的聯(lián)系。從投訴數(shù)量分析，更集中于商業(yè)較為發(fā)達(dá)的縣區(qū)，例如荔城區(qū)、城廂區(qū)，仙游縣；從投訴占比分析，更集中在旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，例如湄洲島分局、北岸分局、涵江區(qū)。
從客體類別分析，食品類投訴主要集中在普通食品、餐飲服務(wù)、食用農(nóng)產(chǎn)品、酒和飲料、保健食品等商品種類和服務(wù)行業(yè)中，以上五類客體的總投訴量為5836件，占2023年食品類投訴總量的93.75%。而食品類投訴排名前十的商品種類也與人們的日常消費(fèi)需求、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力息息相關(guān)，多數(shù)為群眾日常生活消費(fèi)中常見的食品，且消費(fèi)頻率和消費(fèi)需求度較高。
從食品類投訴的主要問題分析，廣大消費(fèi)者最在意的還是食品安全問題，占2023年食品類投訴總量的48.42%，包括食品過期或變質(zhì)、食品中有異物、三無食品等。其次是商家或網(wǎng)店銷售的食品存在虛假宣傳，占2023年食品類投訴總量的17.09%。以及部分計(jì)量問題，即商家售賣食品缺斤短兩，占2023年食品類投訴總量的3.63%。
五類違法行為占比近9成
與投訴數(shù)據(jù)來源渠道相比，消費(fèi)者在進(jìn)行舉報(bào)時(shí)，更多的是選擇APP、微信小程序、互聯(lián)網(wǎng)平臺等線上舉報(bào)渠道，其次才是熱線電話。
食品類舉報(bào)區(qū)域分布情況與投訴相比，也有所差異：從舉報(bào)數(shù)量分析，同樣更集中于商業(yè)較為發(fā)達(dá)的縣區(qū)，例如荔城區(qū)、城廂區(qū)，仙游縣；但從舉報(bào)占比分析，除仙游縣占比較低外，沒有明顯差異，較為平均。
從客體分析，食品類舉報(bào)也同樣集中在普通食品、餐飲服務(wù)、食用農(nóng)產(chǎn)品、酒和飲料、保健食品等商品種類和服務(wù)行業(yè)中，以上五類客體的舉報(bào)量為3571件，占2023年食品類舉報(bào)總量的98.21%。
從違法行為分析，食品類舉報(bào)主要是食品安全違法行為、廣告違法行為、不正當(dāng)競爭違法行為、許可登記違法行為、價(jià)格違法行為。以上五類違法行為的舉報(bào)量為3101件，占2023年食品類舉報(bào)總量的85.29%。
從食品類舉報(bào)的主要問題來看，涉及生產(chǎn)國家明令禁止生產(chǎn)的食品，食品標(biāo)簽和說明書不規(guī)范問題，銷售法律法規(guī)禁止銷售的食品（食品添加劑）以及過期、變質(zhì)、三無食品，銷售價(jià)格高于市場價(jià)或店鋪宣傳的價(jià)格，銷售假冒偽劣食品，食品銷售或生產(chǎn)過程中涉嫌無照無證、虛假宣傳、夸大功效，食品經(jīng)營許可證與經(jīng)營場所地址不一致，對即將超過保質(zhì)期的食品未進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場所等。
強(qiáng)化監(jiān)管力度 健全社會(huì)監(jiān)督
為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，莆田市市場監(jiān)管局表示，將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配足基層市場監(jiān)管所人員，打造過硬的基層市場監(jiān)管隊(duì)伍，不斷壓實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任，才能從根本上解決食品類投訴舉報(bào)頻發(fā)問題。各級市場監(jiān)管部門對屢屢被投訴舉報(bào)的食品經(jīng)營者加強(qiáng)行政約談，將監(jiān)管模式由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；對屢發(fā)頻發(fā)被投訴舉報(bào)的食品經(jīng)營者要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，對嚴(yán)重違法行為要加大懲處力度。各級市場監(jiān)管部門要采取有效舉措落實(shí)經(jīng)營者維權(quán)主體責(zé)任，大力引導(dǎo)食品經(jīng)營者成為ODR企業(yè)，在食品企業(yè)廣泛建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，為消費(fèi)者提供更多更直接的維權(quán)便利條件，從源頭化解消費(fèi)糾紛。
同時(shí)，倡導(dǎo)社會(huì)力量共同參與食品安全治理，打造食品多元共治新格局，積極營造食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真聽取廣大群眾所反映的食品問題以及提出的意見建議，及時(shí)調(diào)查處理，確保人民群眾飲食安全和健康。
