中國消費者報西安訊（徐瑩瑩 張菁 記者徐文智）陜西省石泉縣市場監(jiān)管局秉承抓好普法工作就是提升市場監(jiān)管力的理念，積極探索藥品法治宣傳教育新模式。2022年12月，石泉縣市場監(jiān)管局被國家藥品監(jiān)督管理局命名為第二批藥品法治宣傳教育基地。
突出三個融合 探索創(chuàng)新宣教模式
石泉縣市場監(jiān)管局立足宣教平臺、創(chuàng)新宣教方式、做足融合文章，努力讓藥品法治宣傳教育更接地氣。一是“普法+全域旅游”。石泉縣旅游資源豐富，為提升藥品法治宣傳效果，石泉縣市場監(jiān)管局在充分利用現(xiàn)有資源，建好用好藥品法治宣傳教育主題展廳、藥品法治實訓(xùn)基地和青少年法宣教育協(xié)同平臺的基礎(chǔ)上，在景區(qū)景點、文旅活動等場景中融入藥品法治元素。依托饒峰驛站景區(qū)，建成藥品法治宣傳主題樂園，開辟藥品法治健康步道、健康成長樂園、“美麗有法”風(fēng)車走廊；在石泉老街排演普法情景劇《縣令巧判假藥案》，開展藥品法律法規(guī)打卡、知識互動問答等活動，讓游客和群眾在日常鍛煉、休閑娛樂中潛移默化地增強(qiáng)法治意識、強(qiáng)化法治觀念。二是“普法+鄉(xiāng)村振興”。石泉縣地處秦巴山區(qū)腹地，藥用資源豐富，縣委、縣政府將中藥材產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的重要途徑，并將其列入六大產(chǎn)業(yè)鏈大力扶持。石泉縣以藥品法治宣傳教育基地為陣地，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)動，面向中藥材種植戶和中藥材企業(yè)，大力宣傳《中醫(yī)藥法》《陜西省規(guī)范中藥材產(chǎn)地趁鮮加工工作指導(dǎo)意見（試行）》等法律法規(guī)政策，邀請專家解讀嚴(yán)禁收購售賣假劣中藥材的相關(guān)規(guī)定，從源頭幫助農(nóng)戶、企業(yè)做好規(guī)范化種植加工，強(qiáng)化合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。三是“普法+規(guī)范執(zhí)法”。石泉縣市場監(jiān)管局堅持教育與懲戒相結(jié)合，將普法融入行政執(zhí)法、日常監(jiān)管全過程，通過說理式執(zhí)法、說理式監(jiān)管傳播法律知識。
打造三個陣地 健全完善宣教體系
石泉縣市場監(jiān)管局本著“立足現(xiàn)有、整合資源、實用夠用、集約節(jié)約”的原則，打好“擴(kuò)、改、建”組合拳，健全完善宣教體系。一是擴(kuò)建藥品法治宣傳教育主題展廳。依托縣普法宣傳教育中心，擴(kuò)建成30平方米的藥品、化妝品和醫(yī)療器械主題展廳，設(shè)置“知法守法”“安全用藥”“違法必究”“踐行使命”四大板塊，集中宣傳藥品法律法規(guī)、安全用藥用械用妝知識、違法行為責(zé)任后果及典型案例，形成集科學(xué)性、常識性、警示性等多種功能于一體的藥品法治宣傳教育平臺。二是改建饒峰法治宣傳教育實訓(xùn)基地。將饒峰鎮(zhèn)勝利村原繅絲廠閑置場地改造成藥品法治宣傳教育實訓(xùn)基地，建成活動室、法治展廳、科普展廳，集中展示全市8件藥械化典型案例和涉案實物樣本，以及200余種中藥材浸漬標(biāo)本臘葉標(biāo)本、道地秦藥、當(dāng)?shù)刂兴幉南嚓P(guān)產(chǎn)品。實訓(xùn)基地面向全市藥械化執(zhí)法人員、藥品從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)。游客和群眾也可免費參觀并參與中草藥標(biāo)本和趣味手工制作，極大地增強(qiáng)了普法宣傳的趣味性。三是建成藥品法治宣傳教育協(xié)同平臺。在石泉縣青少年活動中心一樓，建成青少年法治宣傳教育協(xié)同平臺，以圖文、視頻、實物等方式，展示藥品法治發(fā)展史、“兩法兩條例”、危險藥品毒品實物及部分典型案例和書籍等。通過可更換的展示墻，適時更新普法內(nèi)容，使有限的空間發(fā)揮更大的作用。該平臺每周末開放，石泉縣市場監(jiān)管局有計劃地安排全縣中小學(xué)生輪流到此接受藥品法治知識教育，促進(jìn)青少年藥品法治宣傳教育常態(tài)化、長效化。
圍繞三個面向 深度普法彰顯成效
石泉縣市場監(jiān)管局始終堅持三個面向，突出重點、狠抓關(guān)鍵，切實增強(qiáng)藥品法治宣傳教育工作實效。一是堅持面向監(jiān)管執(zhí)法人員，以普法促進(jìn)藥品監(jiān)管執(zhí)法人員能力有效提升，執(zhí)法工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。二是堅持面向行政相對人，促使行政相對人尊法守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，自我管理能力進(jìn)一步提升。積極組織行政相對人開展行政約談、集中學(xué)習(xí)等宣傳活動，通過以案普法、以案釋法，生動直觀地把法理、情理講清楚，讓行政相對人更好地理解法律規(guī)定，自覺執(zhí)行法律裁決。三是堅持面向社會公眾，以群眾喜聞樂見的方式常態(tài)化開展多種形式的宣傳教育，近兩年累計開展藥械化法治宣傳“六進(jìn)”活動100余場次，社會公眾對藥械化法規(guī)關(guān)注度進(jìn)一步提升、社會共治格局進(jìn)一步加強(qiáng)。
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