近期，針對(duì)消費(fèi)者反映比較突出的停車?yán)U費(fèi)問題，上海市網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局在“亮劍浦江•2023”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中進(jìn)行了集中治理。上海市商場(chǎng)停車場(chǎng)推出停車?yán)U費(fèi)“純凈碼”（不收集任何個(gè)人信息）的消息，引發(fā)了廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道，上海市在16個(gè)區(qū)462家設(shè)立了停車場(chǎng)的商場(chǎng)中，率先推出了純凈二維碼。下一步，上海將實(shí)現(xiàn)全市主要商場(chǎng)停車場(chǎng)景下個(gè)人信息保護(hù)全覆蓋。此舉可謂在全國(guó)范圍首創(chuàng)了“上海經(jīng)驗(yàn)”。
消費(fèi)者苦二維碼侵權(quán)久矣。掃碼繳停車費(fèi)、掃碼點(diǎn)餐、掃碼付款……掃碼消費(fèi)是一種方便快捷、應(yīng)用普遍的電子消費(fèi)手段。但掃碼后被強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)、要求加入會(huì)員、需要注冊(cè)登錄等現(xiàn)象，讓許多消費(fèi)者不勝其擾，同時(shí)還擔(dān)心個(gè)人信息被無端泄露，嚴(yán)重影響了二維碼的正常、安心使用。
一些餐廳、停車場(chǎng)在掃碼后設(shè)置了很多額外“條件”，比如不關(guān)注微信公眾號(hào)、不授權(quán)商家獲取個(gè)人信息就不能點(diǎn)餐、支付。掃碼點(diǎn)餐、繳費(fèi)后發(fā)現(xiàn)被收集了手機(jī)號(hào)、頭像、昵稱、位置信息等，有的甚至在消費(fèi)者不知情的情況下，被允許訪問通訊錄、相冊(cè)、麥克風(fēng)等。消費(fèi)者掃碼點(diǎn)餐、繳費(fèi)后，手機(jī)就變成了“裸奔”狀態(tài)。
消費(fèi)者掃描二維碼時(shí)，通常會(huì)被收集的信息包括用戶的設(shè)備信息，如手機(jī)型號(hào)、系統(tǒng)版本等，由于這些信息是唯一的，因此可能被不良二維碼商家通過技術(shù)手段獲取到消費(fèi)者的個(gè)人隱私信息。《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，究竟獲取多大范圍的用戶個(gè)人相關(guān)身份信息，取決于應(yīng)用的目的（即最小必要原則），超范圍的收集都是違法違規(guī)的。
消費(fèi)者選擇掃碼服務(wù)并不代表其同意將全部的個(gè)人信息權(quán)益讓渡給商家，商家超出具體服務(wù)的必要范圍強(qiáng)制獲取消費(fèi)者的個(gè)人信息，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
上海的“純凈版”停車?yán)U費(fèi)碼，要求商家必須遵循個(gè)人信息收集最小必要原則，為停車消費(fèi)者提供最為便捷的掃碼方式快速繳費(fèi)離場(chǎng)，不得出現(xiàn)誘導(dǎo)或強(qiáng)制收集消費(fèi)者個(gè)人信息等違規(guī)行為。“純凈碼”推出后，消費(fèi)者只需完成“輸入車牌號(hào)、點(diǎn)擊繳費(fèi)”兩步，耗時(shí)10秒左右就可開車離場(chǎng)。
信息手段的應(yīng)用在有利于消費(fèi)者和行業(yè)的同時(shí)，不應(yīng)以犧牲個(gè)人信息安全為代價(jià)。個(gè)人信息保護(hù)需要社會(huì)各方共同筑牢法治觀念。二維碼治理的“上海經(jīng)驗(yàn)”無疑是開了一個(gè)好頭，希望商家嚴(yán)格把握處理消費(fèi)者個(gè)人信息的范圍，尊重消費(fèi)者對(duì)其個(gè)人信息處理的知情權(quán)、決定權(quán)。希望消費(fèi)者可以安心享受二維碼帶來的方便快捷，行業(yè)也可以借助信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（武曉莉）
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