直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”！國務(wù)院新聞辦公室4月9日上午舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)情況。會(huì)上，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示，直播帶貨創(chuàng)新了消費(fèi)場景，豐富了消費(fèi)供給，但由于“臺(tái)前幕后”主體多，“人貨場”鏈條長，“線上線下”管理難，消費(fèi)者舉證難，導(dǎo)致虛假營銷、貨不對板、退貨困難等問題比較突出。
一段時(shí)間以來，圍繞直播帶貨曝出的種種爭議，屢屢引發(fā)關(guān)注。形式上，審丑直播、虛假營銷、野蠻帶貨等層出不窮；商品上，質(zhì)量不佳、貨不對板時(shí)有發(fā)生；保障上，退換貨難、維權(quán)遇阻等情況并不少見。數(shù)據(jù)顯示，近五年，我國直播電商市場投訴舉報(bào)的增幅高達(dá)47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商。顯然，凝合“臺(tái)前幕后”多個(gè)主體、關(guān)涉“人貨場”全鏈條的直播帶貨，確已到了須強(qiáng)力規(guī)范的階段。
事實(shí)上，這幾年直播帶貨一直處于動(dòng)態(tài)的規(guī)范約束進(jìn)程中。諸如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，對直播帶貨及其產(chǎn)生的爭議、糾紛都有所涉及。不過，由于主體多、貨源雜、直播新特性等多個(gè)現(xiàn)實(shí)因素，直播帶貨的糾紛矛盾，仍面臨保障維權(quán)上的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。比如，過去一些主播帶貨的商品質(zhì)量一旦“翻車”，可能就把責(zé)任推脫給廠家或第三方合作伙伴，消費(fèi)者維權(quán)茫然；再如，消費(fèi)者想要投訴舉證，主張“退一賠三”“假一罰十”等權(quán)利，也很難搜索固定下明確、完整、有效的帶貨信息，維權(quán)陷入困境。
將于7月1日正式生效的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》著眼于“打補(bǔ)丁”、補(bǔ)短板、強(qiáng)約束。亮點(diǎn)之一，是強(qiáng)化信息披露?！罢l在帶貨”“帶誰的貨”，真實(shí)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，必須以顯著方式標(biāo)明說明。亮點(diǎn)之二，是明確多方責(zé)任?！稐l例》將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺(tái)、直播間和主播“人人有責(zé)”。主播帶貨“翻車”后，想要推責(zé)避責(zé)甚至“玩消失”等情形，也將受到約束。此外，《條例》還對平臺(tái)管理、營銷行為等方面作出清晰規(guī)定。
電商直播帶貨需要法治監(jiān)管護(hù)航。其中，保障直播帶貨規(guī)范、透明，是重中之重。而作為“基石”的法律法規(guī)，必然需要及時(shí)完善?！稐l例》生效實(shí)施后，更重要的是依法執(zhí)法。過去五年，我國直播電商市場規(guī)模增長10.5倍。目前，有直播帶貨的用戶約5億人。如此龐大的市場規(guī)模和消費(fèi)者群體，對應(yīng)的正是直播帶貨消費(fèi)生態(tài)的培育，以及消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)。對此，各級(jí)各地相關(guān)部門，主要電商直播平臺(tái)，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)最新法律法規(guī)內(nèi)容，及時(shí)作出優(yōu)化調(diào)整，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度跟進(jìn)落地實(shí)施。
無規(guī)矩不成方圓，約束規(guī)范是為了更好地發(fā)展。無論主播換成誰、價(jià)格怎么變，直播帶貨的重點(diǎn)永遠(yuǎn)是“貨”的質(zhì)量和服務(wù)。以法治監(jiān)管護(hù)佑直播帶貨規(guī)范、透明，才能護(hù)佑好消費(fèi)者的購物體驗(yàn)、合法權(quán)益，助力平臺(tái)、商家和市場迸發(fā)更大生命活力。（林風(fēng)）
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