中國消費者報報道（記者吳博峰）根據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布的《關(guān)于開展2024年新能源汽車安全隱患排查工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，8月1日起，未按規(guī)定上報的新能源車企業(yè)將被處理處罰。據(jù)悉，《通知》是工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局、國家消防救援局消防監(jiān)督司于5月份聯(lián)合召開加強(qiáng)新能源車安全管理工作視頻會，分析研判新能源車安全形勢研究部署本年度新能源車安全管理工作，保障產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展后的具體安排。
近年來，我國新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了有目共睹的成效。但與此同時，新能源車產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險依然存在，一些汽車企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量保障措施仍然有待健全完善。在此背景下，管理部門須進(jìn)一步壓實新能源車企業(yè)主體責(zé)任，建立健全產(chǎn)品安全保障體系，切實提升產(chǎn)品安全水平，滿足消費市場對安全新能源車產(chǎn)品的期待。
增加重點領(lǐng)域覆蓋
中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，我國新能源車?yán)塾嫯a(chǎn)銷已超過3000萬輛，市場滲透率首次突破四成，達(dá)41.1%。的確，新能源車憑借著清潔化以及主打的智能網(wǎng)聯(lián)化功能等產(chǎn)品優(yōu)勢，受到國內(nèi)消費市場廣泛追捧。但時而發(fā)生的新能源車產(chǎn)品安全事故，不僅給人們的生命財產(chǎn)帶來巨大危害，還嚴(yán)重透支著消費市場的信任。
為加強(qiáng)新能源車安全管理，早在2019年6月，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知》，促使各大新能源車企業(yè)對旗下產(chǎn)品開展安全隱患排查工作，重點對已售車輛、庫存車輛的防水保護(hù)、高壓線束、車輛碰撞、車載動力電池、車載充電裝置、電池箱、機(jī)械部件和易損件開展安全隱患排查。
時隔五年后，已經(jīng)深入消費市場的新能源車在技術(shù)實力和產(chǎn)品應(yīng)用功能方面發(fā)生顯著變化。因此，安全隱患排查唯有與時俱進(jìn)，才能保障消費者的用車安全。
新能源車產(chǎn)品安全隱患排查與消費市場密切相關(guān)。吳博峰/攝
8月1日，四川省成都市兩輛自主品牌新能源車起火的事件引發(fā)消費市場廣泛關(guān)注。據(jù)了解，一輛處于停放狀態(tài)的新能源車自燃后引燃了旁邊的車，而起火原因讓人們再次將目光聚焦于動力電池安全。
記者注意到，與此前新能源車安全隱患排查重點不同的是，此次《通知》“產(chǎn)品質(zhì)量安全排查”明確將動力電池系統(tǒng)安全排查和新能源整車質(zhì)量安全排查擺放在突出位置。其中，在動力電池系統(tǒng)安全排查工作中，提出企業(yè)應(yīng)協(xié)同動力電池生產(chǎn)企業(yè)，聯(lián)合排查動力電池等關(guān)鍵系統(tǒng)運行狀態(tài)異常（如電池系統(tǒng)碰撞、變形、過水、溫度異常、電壓異常、電流異常和絕緣異常等）情況，對電池的實際使用情況進(jìn)行檢查，采取有效技術(shù)措施，保證車輛動力電池使用安全可靠。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，近年來很多人將新能源車的發(fā)展重點放在了銷售數(shù)據(jù)的漲幅上，但新能源車市場增長的基礎(chǔ)是產(chǎn)品安全性。具體來看，電池安全問題頻發(fā)，包括電池過熱、自燃等事故屢見不鮮，嚴(yán)重威脅著消費者的生命財產(chǎn)安全?！半m然目前有關(guān)部門出臺了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是從目前來看，現(xiàn)有的汽車安全標(biāo)準(zhǔn)已不能完全適應(yīng)新能源車的特點，該項要求還要緊隨技術(shù)發(fā)展趨勢不斷進(jìn)行修改完善，這也是針對動力電池產(chǎn)品可靠性作為安全隱患排查重點的原因?！贝迻|樹說。
此外，在新能源整車質(zhì)量安全排查中，針對智能網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展趨勢，《通知》提出，企業(yè)應(yīng)對存在失效風(fēng)險的關(guān)鍵電子控制系統(tǒng)進(jìn)行排查，包含駕駛輔助系統(tǒng)或功能的運行情況、人機(jī)或車交互及功能誤用類情況，摸排關(guān)鍵電子控制系統(tǒng)故障、失效等風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)結(jié)合車型產(chǎn)品特點制定詳細(xì)排查工作計劃，統(tǒng)計排查信息，及時采取有效措施消除風(fēng)險。這意味著，新能源車產(chǎn)品安全隱患排查智能化領(lǐng)域缺失的“空白”被填補(bǔ)。
與此同時，《通知》還提出，企業(yè)應(yīng)對運行在極端天氣（如暴雨等自然災(zāi)害）或特殊工況場景（如高溫、高寒、高濕等）下的新能源車質(zhì)量安全風(fēng)險進(jìn)行排查并統(tǒng)計相關(guān)信息，包括啟動及行駛過程質(zhì)量安全、電池冷卻系統(tǒng)安全、絕緣系統(tǒng)安全等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合車輛實際使用情況，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施進(jìn)行處理。
售后服務(wù)重要性凸顯
隨著汽車消費觀念日漸成熟，如今越來越多消費者認(rèn)識到，購車只是用車的開始，而作為汽車消費流程中的重要環(huán)節(jié)，貼心、專業(yè)的售后服務(wù)才是滿足用車需求的重要保障。2019年實施的安全隱患排查工作僅是將售后服務(wù)列為“車輛安全排查”工作中其中一項相比，《通知》將售后服務(wù)安全排查上升為本次工作的重點目標(biāo)，售后服務(wù)重要性日漸凸顯。
近年來，由于新能源車市場競爭日益激烈，多家車企因市場表現(xiàn)不佳被迫退出市場。截至目前，已有超30家新能源車企退出市場，包括威馬、奇點、前途、賽麟等具有較高知名度的車企。以威馬為例，數(shù)據(jù)顯示，從2019年到2022年，威馬汽車?yán)塾嬩N量超11萬輛。這意味著，僅威馬汽車一家車企，就有超11萬名消費者正面臨著配件缺貨、保養(yǎng)難的問題。
去年，上海市青浦區(qū)消保委發(fā)布消費警示稱，威馬汽車經(jīng)營異常，提醒消費者謹(jǐn)慎購買。據(jù)了解，自2022年10月起，青浦區(qū)消保委陸續(xù)接到近90位消費者對威馬汽車的投訴，反映該公司門店關(guān)停、無法提供汽車配件、售后服務(wù)停滯、人工客服缺位等問題，導(dǎo)致他們在購買威馬汽車后無法正常進(jìn)行保養(yǎng)、汽車出現(xiàn)故障后不能及時維修、簽訂的電池更換協(xié)議無法履行、客服熱線一直處于占線狀態(tài)無法打通等，消費者權(quán)益因此受損。
可以預(yù)見，隨著車市競爭日益激烈，解決在用車主的售后服務(wù)問題已經(jīng)迫在眉睫。
針對這一市場現(xiàn)狀，《通知》提出，企業(yè)應(yīng)排查產(chǎn)品維護(hù)保養(yǎng)、故障報警信息閉環(huán)處置、用戶安全教育等方面的服務(wù)情況。針對被兼并重組企業(yè)的存量新能源車，應(yīng)結(jié)合車型產(chǎn)品特點制定排查工作計劃，落實排查措施，保障售后服務(wù)質(zhì)量。同時，企業(yè)應(yīng)排查售后服務(wù)過程中供應(yīng)商管理、服務(wù)和協(xié)同情況。重點梳理已停止合作的動力電池、驅(qū)動電機(jī)、整車控制系統(tǒng)等零部件供應(yīng)商產(chǎn)品配套及售后服務(wù)情況，研究制定排查方案，保證產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量。
此外，企業(yè)應(yīng)匯總整理售后服務(wù)過程中用戶反饋集中的問題，包括各類公開渠道及其他渠道（輿情、網(wǎng)絡(luò)信息等）；對已確認(rèn)的問題應(yīng)加快研究改進(jìn)措施，制定閉環(huán)處置計劃并實施。
中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，售后服務(wù)是消費者用車過程的重要組成部分，包括車輛維修、保養(yǎng)、保險、索賠等環(huán)節(jié)。如果車企能夠加強(qiáng)售后服務(wù)的安全排查，將有助于提高消費者的滿意度和忠誠度，增強(qiáng)品牌影響力，從而推動新能源車市場的健康發(fā)展。
從事故隱患尋找共性問題
“汽車企業(yè)是否在每次產(chǎn)品安全事故發(fā)生后認(rèn)真梳理并總結(jié)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因？發(fā)生的安全事故中是否有共性問題亟待解決？”每當(dāng)新能源車發(fā)生安全事故后，都有眾多消費者拋出埋藏在心底的疑問。
實際上，只有對重大事故隱患排查整治專項行動開展情況進(jìn)行全面評估并認(rèn)真總結(jié)安全隱患原因，才能真正尋找出問題產(chǎn)生的原因。
《通知》要求，企業(yè)應(yīng)深入排查歷年新能源車安全事故情況，通過數(shù)據(jù)挖掘及關(guān)鍵零部件系統(tǒng)分析，深入調(diào)查、分析事故原因，研究落實問題改進(jìn)及車輛安全提升措施，消除安全隱患。值得一提的是，同一車型出現(xiàn)3起及以上起火燃燒事故的，企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計相關(guān)車型產(chǎn)品配置和技術(shù)特征信息，制定相關(guān)車型安全隱患排查計劃，落實處置措施。
除此之外，在新能源車起火燃燒事故調(diào)查及上報方面，企業(yè)應(yīng)在5日內(nèi)完成事故詳細(xì)信息上報，包括車輛唯一性特征信息、車輛主要技術(shù)特征和性能指標(biāo)、現(xiàn)場記錄、失火前和失火時的描述、救援滅火過程、車輛使用維護(hù)信息、企業(yè)監(jiān)測平臺事故車輛事故當(dāng)天以及前三個月監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
根據(jù)《通知》要求，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未按規(guī)定上報、隱瞞不報、提供虛假材料及不配合開展事故調(diào)查等情況的，相關(guān)部門將視問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度，按照有關(guān)規(guī)定采取約談、公開通報、責(zé)令限期改正，直至?xí)和；虺蜂N產(chǎn)品《公告》等處理處罰手段。
柏文喜認(rèn)為，運行監(jiān)測安全排查提出，結(jié)合車型產(chǎn)品特點分類制定排查工作計劃，對能量衰減率較高的車輛，應(yīng)采取技術(shù)手段加強(qiáng)車輛運行監(jiān)控，并及時采取具體措施。這對車企改進(jìn)技術(shù)研發(fā)起到了警示的作用。車企應(yīng)不斷改進(jìn)技術(shù)研發(fā)，提高新能源汽車的性能和安全性，以滿足消費市場需求。
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