中國消費者報合肥訊（記者司宇萌）今年以來，安徽省淮北市市場監(jiān)管局積極探索“監(jiān)管+服務(wù)+信用”柔性執(zhí)法改革，通過“監(jiān)管與服務(wù)”結(jié)合、“法治與信用”融合，讓經(jīng)營主體切實感受到有溫度的執(zhí)法。
淮北市市場監(jiān)管局出臺《行政處罰立案、銷案、結(jié)案監(jiān)督管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強案件線索管理提升執(zhí)法水平工作的通知》等配套制度8個，建立案件季度評查、典型案例研討和“你問我答”執(zhí)法疑難問題會商等機制，推進(jìn)執(zhí)法行為不斷規(guī)范、執(zhí)法程序更加嚴(yán)謹(jǐn)、辦案質(zhì)量持續(xù)提升。
淮北市市場監(jiān)管局發(fā)布《市場監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰清單》，列入免罰事項80項，明確行政輔導(dǎo)、行政提示、行政建議、行政約談、行政告誡等5種柔性執(zhí)法方式。探索“三要素法”，綜合裁量減輕處罰情形、從重處罰事由和違法情節(jié)等要素，避免“畸輕畸重”“小過重罰”等問題發(fā)生。1—9月，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)辦理免罰案件132件，免罰金額597.19萬元，分別同比增長149%、281.6%。
淮北市市場監(jiān)管局推行《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》《合規(guī)建設(shè)提示書》“三書同達(dá)”工作機制，有效破解“以罰代管、重罰輕教”問題，實現(xiàn)懲罰與教育“相結(jié)合”，處罰與修復(fù)“齊步走”。今年以來，已對100余家經(jīng)營主體實施信用“喚醒”，辦理各類信用修復(fù)案件2729件（次）。
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