中國消費者報福州訊（記者張文章）2月10日，記者從福建省政府新聞辦召開的“打造一流營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（第二場：營造公平高效的市場環(huán)境）上獲悉，2024年以來，福建省市場監(jiān)管部門強化公平競爭審查，推動清理249件妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，立案查處不正當競爭案件283件，為企業(yè)公平競爭保駕護航。
據(jù)福建省市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃水木介紹，該局緊盯一流市場化營商環(huán)境的目標站位，認真學習借鑒國內(nèi)外先進理念和實踐，緊緊圍繞公平、高效兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌放活與規(guī)范、監(jiān)管與服務(wù)、減負與增值三對關(guān)系，讓更多經(jīng)營主體長得出、長得高、長得壯。在公平方面，福建著力推動準入公平、競爭公平、監(jiān)管公平、權(quán)益公平“四個公平”，進一步維護市場秩序、激發(fā)市場活力，讓每個經(jīng)營主體都享有平等的成長機會。在高效方面，著力推動高效進出、高效幫扶、高效監(jiān)管、高效賦能“四個高效”，進一步優(yōu)化監(jiān)管理念，提升服務(wù)效能，努力解決各類經(jīng)營主體的急難愁盼問題。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。張文章/攝
福建執(zhí)行統(tǒng)一的準入政策、流程和標準，對各類經(jīng)營主體平等進行注冊登記，平等進入負面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域。2024年，福建省企業(yè)數(shù)首次突破200萬大關(guān)，其中民營企業(yè)190.37萬戶，同比增長4.46%；牽頭制定《福建省促進公平競爭條例》，夯實了公平競爭的法治基礎(chǔ)；完善統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度規(guī)則，讓各類經(jīng)營主體在更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境中發(fā)展壯大。推動雙隨機監(jiān)管與信用監(jiān)管有機結(jié)合，對信用風險等級低的主體“無事不擾”，對信用風險等級高的主體“精準監(jiān)管”，在此基礎(chǔ)上，通過“雙隨機、一公開”平等確定檢查對象和檢查人員，并公開檢查結(jié)果，實現(xiàn)公平監(jiān)管。修訂了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)“四張清單”，推動“過罰”適配，有效防止“小案大處”“輕違重罰”。探索包容審慎監(jiān)管，指導5.6萬家企業(yè)完成信用修復(fù)，2024年福建企業(yè)信用指數(shù)排名持續(xù)位居全國前列。福建重點加強涉企違規(guī)收費治理，開通涉企收費“你點我查”直通車服務(wù)，開展涉企違規(guī)收費監(jiān)測試點工作，檢查涉企收費單位2297家，對違規(guī)行為實施經(jīng)濟制裁3883.2萬元。推動金融機構(gòu)、公用企業(yè)等清退多收費用4829萬元，促進金融機構(gòu)落實企業(yè)降費減負政策，幫助企業(yè)減輕融資負擔46.7億元。
福建省市場監(jiān)管部門積極推進注冊審批全流程提速，讓企業(yè)既能快速準入又能便捷退出，市場監(jiān)管領(lǐng)域253項注冊審批事項全部實現(xiàn)一窗通辦、一網(wǎng)辦理，企業(yè)簡易注銷時間壓縮55.6%。同時，推動個體工商戶便利轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，將“個轉(zhuǎn)企”以及個體工商戶經(jīng)營者變更由“先注銷、后設(shè)立”優(yōu)化為一步變更登記，幫助4萬多戶個體工商戶保留字號、商譽等無形資產(chǎn)。建立與經(jīng)營主體常態(tài)化溝通交流機制，有針對性幫助解決存在問題。與“小個專”黨組織開展結(jié)對共建，精準幫助解決3200多個問題。制定實施《促進個體工商戶發(fā)展若干措施》，匯總771件惠企政策，在福建小微企業(yè)名錄庫平臺統(tǒng)一發(fā)布，指導各地開展送政策上門活動。建立政銀企聯(lián)動機制，推動質(zhì)量融資貸款230多億元、惠及1100多家企業(yè)。福建省市場監(jiān)管部門在食品安全領(lǐng)域率先開展檢查執(zhí)法“四項改革”，在檢查對象確定上做到精準公平、檢查方式優(yōu)化上做到聯(lián)合智慧、檢查質(zhì)量提升上做到文明有效、檢查結(jié)果應(yīng)用上做到閉環(huán)運用。2024年第四季度食品安全監(jiān)管次數(shù)下降25.2%，食品投訴和輿情信息分別下降19.0%和33.6%，實現(xiàn)了為基層和企業(yè)“兩減負”、檢查公平性和有效性“雙提升”的目標。
福建省市場監(jiān)管局還建設(shè)了“福建市事通”綜合賦能平臺，把計量、認證、檢驗檢測等“工具箱”由事后監(jiān)管前移到事前輔導，幫助企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)問題6099個。組織65條產(chǎn)業(yè)鏈開展質(zhì)量賦能行動，惠及1.3萬家企業(yè)。通過前移服務(wù)端口，將發(fā)明專利預(yù)審周期壓縮70%，全省企業(yè)擁有高價值專利3.1萬多件，增長20.8%；專利轉(zhuǎn)讓許可1.5萬多次，增長18.6%。
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