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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者聶國(guó)春）金融監(jiān)管總局2月20日發(fā)布的《關(guān)于港澳銀行內(nèi)地分行開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)明確，3月1日起，允許港澳銀行內(nèi)地分行開(kāi)辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)以及對(duì)除中國(guó)境內(nèi)公民以外客戶(hù)的人民幣銀行卡業(yè)務(wù)。

據(jù)金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，《通知》適用的對(duì)象為香港和澳門(mén)的商業(yè)銀行依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)批準(zhǔn)在內(nèi)地設(shè)立的分行?！锻ㄖ吩试S港澳銀行內(nèi)地分行在現(xiàn)有客戶(hù)對(duì)象范圍內(nèi)開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)，具體包括：對(duì)中國(guó)境外公民開(kāi)辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務(wù)；對(duì)中國(guó)境內(nèi)公民開(kāi)辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)；對(duì)中國(guó)境內(nèi)、境外對(duì)公客戶(hù)（含企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等）開(kāi)辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務(wù)。其中，開(kāi)辦借記卡業(yè)務(wù)適用報(bào)告制，開(kāi)辦信用卡業(yè)務(wù)適用審批制。

據(jù)了解，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》將于3月1日起正式實(shí)施，其中取消了港澳銀行內(nèi)地分行不得開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)的限制。為做好落實(shí)，金融監(jiān)管總局結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及業(yè)界訴求，起草形成《通知》。該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)港澳銀行內(nèi)地分行開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確，旨在進(jìn)一步推動(dòng)高水平開(kāi)放，加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)力度，深化內(nèi)地和港澳金融合作，提升港澳銀行內(nèi)地分行金融服務(wù)質(zhì)效。

“《通知》的出臺(tái)是粵港澳大灣區(qū)金融一體化的又一政策助力，通過(guò)允許港澳銀行內(nèi)地分行開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)，為3地跨境金融服務(wù)的深度融合提供了制度保障。”資深金融政策專(zhuān)家、冠笤咨詢(xún)創(chuàng)始人周毅欽說(shuō)。

記者注意到，《通知》發(fā)布后，網(wǎng)上有討論稱(chēng)，以后可以在內(nèi)地直接辦理港澳銀行卡?！斑@是一種誤讀?！蹦惩赓Y銀行人士對(duì)此解釋稱(chēng)，《通知》的適用對(duì)象只是港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立的分行，這些分行并不能通辦港澳業(yè)務(wù)，內(nèi)地居民存進(jìn)去的錢(qián)，仍然是屬于在內(nèi)地的資金，并沒(méi)有跨境。此前由于受到牌照限制，這些分行無(wú)法從事銀行卡業(yè)務(wù)，只接受內(nèi)地居民辦理外幣活期，人民幣也只能做50萬(wàn)元以上的定期業(yè)務(wù)?！锻ㄖ分皇墙o這些分行發(fā)行銀行卡的權(quán)利，其他業(yè)務(wù)類(lèi)型并沒(méi)有變，客戶(hù)不能直接把錢(qián)通過(guò)內(nèi)地分行的柜臺(tái)存到母行去。

為壓實(shí)銀行主體責(zé)任，《通知》要求港澳銀行內(nèi)地分行開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)，應(yīng)切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，強(qiáng)化制度建設(shè)、合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理，有效保護(hù)個(gè)人信息，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，并要求管理行統(tǒng)籌負(fù)責(zé)內(nèi)地銀行卡業(yè)務(wù)的管理。同時(shí)，各屬地監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)港澳銀行內(nèi)地分行銀行卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，督促機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)展銀行卡業(yè)務(wù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。