中國消費者報報道(記者王小月)快遞服務與消費者日常生活息息相關。然而,當人們撕開層層膠帶、拆開厚實的快遞箱時,那些被隨手丟棄的包裝材料正成為生活垃圾的重要來源。6月1日,新修訂的《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)將施行,此次修訂聚焦快遞包裝領域,完善快遞包裝設計、生產(chǎn)、使用、回收、處置等環(huán)節(jié)制度措施,明確企業(yè)以及政府、行業(yè)組織、快遞用戶等各類主體責任,力求形成全鏈條治理合力。
新增“快遞包裝”章節(jié)
國家郵政局數(shù)據(jù)顯示,2024年我國快遞業(yè)務量超1750億件,年人均接收快遞超120件。與此同時,規(guī)模巨大、增速迅猛的快遞業(yè)務也帶來包裝大量廢棄、消耗資源和污染環(huán)境等問題。
在行業(yè)競爭日趨激烈的當下,快捷且精準的配送服務漸成標配,綠色轉型、零碳發(fā)展則是快遞行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的方向。國家郵政局發(fā)布的2025年郵政快遞業(yè)更貼近民生7件實事中,明確提出進一步提高快遞包裝的標準化、循環(huán)化、減量化和無害化水平。
據(jù)了解,去年以來,國家郵政局深入推進快遞包裝治理工作。據(jù)國家郵政局相關負責人介紹,2024年,快遞中轉環(huán)節(jié)循環(huán)包裝實現(xiàn)全覆蓋,同城快遞使用可循環(huán)包裝比例達9%,電商快件原裝直發(fā)比例穩(wěn)步提升。248個產(chǎn)品通過快遞包裝綠色產(chǎn)品認證。
記者注意到,《條例》新增“快遞包裝”章節(jié),對于快遞包裝治理作出全面系統(tǒng)的規(guī)定。“這標志著我國快遞包裝進入全鏈條綠色轉型發(fā)展的新階段?!北本┼]電大學郵政發(fā)展研究中心主任趙國君表示,《條例》首次將快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)納入快遞服務體系目標,并通過立法明確快遞企業(yè)、政府部門、行業(yè)組織及用戶的責任義務,有利于形成全鏈條治理合力。
強化綠色物流全鏈路
快遞包裝具有使用量大、涉及面廣、責任主體多、循環(huán)鏈路長的特點。《條例》明確了有關快遞企業(yè)、電子商務企業(yè)、商品生產(chǎn)企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)等責任主體在快遞包裝設計與制造、減量與替代、作業(yè)與流通、廢棄與回收、再生與循環(huán)等全鏈條各個環(huán)節(jié)上的不同責任。
《條例》還明確了政府部門、企業(yè)、快遞用戶在綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、減少二次包裝以及包裝物回收利用等方面的責任,形成社會治理合力。
中國物流學會特約研究員、中國交通運輸協(xié)會新技術促進分會專家委員解筱文對《中國消費者報》記者表示,《條例》以法治化手段破解快遞包裝治理難題為導向,更具系統(tǒng)完整性和可操作性。首次將“綠色節(jié)能”明確納入快遞業(yè)發(fā)展原則,確立了綠色化、減量化、可循環(huán)的治理目標,與《固體廢物污染環(huán)境防治法》形成政策協(xié)同;明確企業(yè)須制定包裝操作規(guī)范及回收管理制度,政府須完善支持政策并加強監(jiān)管,行業(yè)組織須納入自律管理,消費者則通過積分獎勵等機制被納入治理體系。
企業(yè)是綠色物流的重要一環(huán)。不斷激增的物流運輸量帶來上揚的碳排放總量,考驗著企業(yè)綠色低碳轉型的能力。當前,多家快遞企業(yè)明確提出減碳目標,通過綠色運輸、綠色包裝、清潔能源、科技應用等方式,構建綠色、循環(huán)、低碳的快遞物流體系,減碳行動取得成效。
記者了解到,京東物流在倉儲、物流運輸、包裝材料等各環(huán)節(jié)不斷推進減碳,通過AI算法提效、綠色能源及運輸設備應用、包裝材料循環(huán)使用等方式,打造行業(yè)領先的物流供應鏈綠色發(fā)展新模式。
順豐開發(fā)了多種綠色包裝,包括全生物降解膠袋“豐小袋”、免膠紙的防盜拉鏈紙箱,以及可循環(huán)使用的“豐多寶”包裝箱、雙易膠袋等,這些綠色包裝不僅可以減少材料浪費,還能夠降低碳排放,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
道路運輸是物流運營中重要的碳排放環(huán)節(jié)之一。菜鳥在全國多地應用新能源車推動末端配送減碳,其中在浙江杭州、嘉興試點4.5噸(總重量標準)氫能源物流車,采用菜鳥自研的氫燃料電池集成控制系統(tǒng),用于城市配送;在北京試運行10臺4.5噸(總重量標準)氫能源車輛用于家裝大件運輸,路線分布主要是北京市區(qū)內。
解筱文建議,快遞企業(yè)要優(yōu)化包裝設計與操作規(guī)范,加強人員培訓;報告塑料制品使用回收情況,聯(lián)合包裝企業(yè)加強生物基材料等創(chuàng)新,通過共享回收模式降低成本。頭部企業(yè)更應發(fā)揮主體作用,推廣循環(huán)包裝。
綠色治理需社會協(xié)同
“雖然《條例》相關要求直接面向快遞企業(yè),但對使用快遞服務的單位、個人以及包裝生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)同樣具有牽引倒逼和激勵約束作用,有助于打造快遞包裝‘前端協(xié)同減量—中端循環(huán)替代—末端逆向回收’的綠色供應鏈?!鼻迦A大學環(huán)境學院教授劉建國說。
解筱文表示,《條例》實施后,在包裝材料端,可降解膠帶、生物基包裝袋等綠色產(chǎn)品應用比例將進一步提升,更多企業(yè)將會采用可降解、可重復利用的環(huán)保材料,減少傳統(tǒng)有害材料使用,并注重推動包裝減量與優(yōu)化,在保障運輸安全的同時降低成本、節(jié)約資源。在末端治理環(huán)節(jié),企業(yè)將積極行動,開展綠色回收活動,推動形成“網(wǎng)點—社區(qū)—再生企業(yè)”的循環(huán)網(wǎng)絡。
全鏈條強化綠色包裝治理,更需要消費者進一步轉變消費習慣,積極配合參與快遞包裝回收,共同構建綠色包裝生態(tài)。
記者了解到,末端回收正在校園、社區(qū)廣泛實踐。在浙江大學紫金港校區(qū)白沙郵遞服務站門口的綠色活動專區(qū),學生會主動把快遞紙箱折疊后投入回收箱。據(jù)了解,被回收后的紙箱會根據(jù)大小分揀后放在倉庫,需要的時候進行再利用。
雖然當前快遞行業(yè)在綠色包裝方面雖有一定基礎,但仍然面臨技術不成熟、成本高昂及消費者意識缺乏等瓶頸,限制著綠色快遞包裝的長遠發(fā)展。
“消費者環(huán)保意識薄弱與回收設施短缺,直接削弱了可循環(huán)包裝的環(huán)保效能。”北京印刷學院郵政行業(yè)綠色包裝技術研發(fā)中心主任朱磊表示,消費者因隱私保護與衛(wèi)生顧慮,普遍缺乏主動歸還包裝的意愿。尤其是快遞面單信息殘留、膠帶殘留痕跡等問題,進一步降低了循環(huán)包裝的接受度。此外,公眾對綠色包裝的認知仍停留在“環(huán)保象征”層面,缺乏實際參與動力。
趙國君建議,未來應構建全鏈條協(xié)同機制,推動可降解與可循環(huán)包裝的規(guī)?;瘧?。相關部門應加快完善快遞包裝綠色化標準體系,將包裝減量化、循環(huán)化指標納入行業(yè)準入與考核機制。同時,對研發(fā)及使用可降解、可循環(huán)包裝的企業(yè)給予財稅優(yōu)惠、碳配額等獎勵,切實增強企業(yè)轉型動力。
解筱文表示,“當可降解膠帶取代塑料纏裹、循環(huán)箱穿梭于城市配送網(wǎng)絡、消費者主動送回廢紙箱等成為日常,我們收獲的不僅是環(huán)境質量的改善,更是生產(chǎn)生活方式的系統(tǒng)性變革”。
