市場監(jiān)管總局近日對全國游樂場所的特種設(shè)備展開了暗訪、規(guī)范和整頓,發(fā)現(xiàn)市場上仍有部分不法商家,私自定制購買屬于特種設(shè)備的飛椅、海盜船等大型游樂設(shè)施,并在人流密集的集市、展會上流竄經(jīng)營,而對這些移動式大型游樂設(shè)施,既不按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案,也不定期對設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,安全隱患極大。
近年來,一些未經(jīng)檢驗(yàn)的大型游樂設(shè)施在集市、廟會等場所違規(guī)經(jīng)營,已造成多起傷亡事故,這些本應(yīng)帶來歡樂的移動游樂園因利益驅(qū)動、經(jīng)營者漠視安全而淪為“危險(xiǎn)樂園”,給大眾尤其是孩子帶來巨大威脅。當(dāng)前,亟須從制度完善、監(jiān)管強(qiáng)化和公眾意識增強(qiáng)等多方面入手,構(gòu)筑兒童游樂安全的堅(jiān)固防線。
部分廠家毫無底線,虛標(biāo)參數(shù)、偷梁換柱以逃避監(jiān)管,甚至一些家庭作坊式工廠無證生產(chǎn),質(zhì)量難有保障。由于流動性強(qiáng)、管理松散,這些設(shè)施幾乎從不配備專業(yè)安全員,也無人對設(shè)備進(jìn)行日常檢查和保養(yǎng),埋下了巨大的安全隱患。移動游樂設(shè)施“打游擊”的特性使得監(jiān)管難度大增,讓違規(guī)行為有機(jī)可乘。
移動式大型游樂設(shè)施的“野蠻生長”,本質(zhì)上是不法商家逐利的產(chǎn)物。一方面,大型游樂設(shè)施須經(jīng)檢驗(yàn)合格、登記備案后方可投入使用,但流動經(jīng)營的屬性就是“打一槍換一個(gè)地方”,地方監(jiān)管部門難以建立長效追蹤機(jī)制。另一方面,商家為壓縮成本刻意省略設(shè)備檢驗(yàn)環(huán)節(jié),甚至使用拼裝二手零件,將安全標(biāo)準(zhǔn)拋諸腦后。這種“監(jiān)管跑不過流動”的現(xiàn)狀,導(dǎo)致設(shè)備帶病運(yùn)行、操作人員無證上崗等問題屢禁不止。
流動經(jīng)營的特性絕非逃避責(zé)任的借口,這些穿梭于集市、展會的游樂設(shè)施看似為群眾提供了娛樂選擇,實(shí)則將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給最缺乏安全意識的群體。設(shè)備金屬疲勞、安全帶老化、應(yīng)急制動失靈等隱患,在人流密集的場所一旦爆發(fā),后果不堪設(shè)想。
游樂設(shè)施承載的不僅是童年的歡笑,更是社會的安全底線。為防范移動游樂園淪為“危險(xiǎn)樂園”,強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管是治本之策。應(yīng)建立全國統(tǒng)一的游樂設(shè)施信息平臺,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享和跨地區(qū)聯(lián)動執(zhí)法,切斷非法設(shè)備的流通渠道。對廟會、集市等臨時(shí)活動場所,要落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,明確主辦方的安全管理責(zé)任,加大對違規(guī)行為的處罰力度,可對無證經(jīng)營行為實(shí)施“一次違法、終身禁入”的處罰。同時(shí),可引入“吹哨人”制度,鼓勵行業(yè)內(nèi)部舉報(bào)違法行為。(江德斌)
