中國消費者報天津訊(記者萬曉東)自實施商事制度改革以來，天津市靜海區(qū)市場監(jiān)管局立足區(qū)域實際，以推進三農發(fā)展，激發(fā)主體活力，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動產業(yè)升級為靶向，緊密結合市場監(jiān)管體制機制改革，著力推進商事登記改革落地基層，著力以改革促發(fā)展。5月8日，國務院辦公廳下發(fā)文件《國務院辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，靜海區(qū)獲“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施社會反映好的地方”和“落實有關重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經驗做法且受到國務院督查表揚的地方”兩項通報表彰，并給予“優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革試點地區(qū)”和“免督查”兩項激勵。
隊伍建設是商事登記改革有效推進的根本保障，靜海區(qū)市場監(jiān)管局從規(guī)范隊伍建設，激發(fā)年輕干部干勁，整合登記服務窗口3個關鍵環(huán)節(jié)入手，合理調配窗口人員，用年輕干部充實審批一線;大膽起用一線窗口干部，2019年提拔年輕干部13人、職級晉升57人;增設商標受理、特種設備、食品經營、藥品經營、醫(yī)療器械經營、工業(yè)產品生產許可等審批事項進駐窗口，提供“一站式”服務。
推進商事制度改革，機制建設是基礎。靜海區(qū)市場監(jiān)管局突出機制建設、部門協(xié)同、技術保障三個重點，積極嘗試創(chuàng)新審批流程，縮減“面對面”接件，增加“網對網”審核，增設幫辦服務、自助服務，壓縮設立登記時限至0.5個工作日。作為市場監(jiān)管總局“零見面”改革試點，綜合推進企業(yè)名稱自主申報、“一窗通”“多證合一”、簡易注銷、電子營業(yè)執(zhí)照，2019年企業(yè)、個體工商戶無紙化登記率分別達96%和88%。
落地基層是監(jiān)管改革效能的試金石。靜海區(qū)市場監(jiān)管局在便捷登記、跟進服務、覆蓋宣傳上下功夫，著力讓商事制度改革紅利惠及基層百姓。結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立基層所，選強配齊基層窗口人員28人。與園區(qū)、村街、協(xié)會建立對接聯(lián)絡機制，建立企業(yè)服務聯(lián)絡站、聯(lián)絡員，及時跟進服務，及時解決難題。采取一張傳單、一張海報、一條橫幅、一個宣傳欄四種手段，讓群眾及時知曉商事改革新政。
截至2019年底，區(qū)域主體數(shù)量由2014年初的2.8萬戶發(fā)展到7.5萬戶，增長1.7倍;每萬人擁有市場主體由466戶上升到949戶，增長1倍，每萬農民擁有市場主體由622戶上升到1923戶，增長2倍;科技型、創(chuàng)新型企業(yè)由1525戶發(fā)展到2966戶，翻了一番;注冊資本500萬元以上企業(yè)由2970戶發(fā)展到11470戶，翻了兩番，商事制度改革取得了顯著成效。
