中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者鄭鐵峰)浙江省杭州市錢(qián)塘新區(qū)作為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新增長(zhǎng)極，也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)模式的重要孵化器。近年來(lái)，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)等“四新經(jīng)濟(jì)”為核心的市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)由于缺乏規(guī)范性，企業(yè)面臨投訴舉報(bào)也相對(duì)集中。為有效紓解投訴舉報(bào)總量，提升處置效率，錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局以黨建為核心，積極打造“黨建紅+市監(jiān)藍(lán)”的黨建特色品牌。通過(guò)黨建聯(lián)盟、品牌打造、多方聯(lián)動(dòng)等模式，聚焦基層治理中投訴舉報(bào)處置任務(wù)重、壓力大，面臨行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)高等痛點(diǎn)，創(chuàng)新手段、豐富維權(quán)舉措，積極開(kāi)創(chuàng)“1+3+X”處置機(jī)制，全力以赴打好消費(fèi)維權(quán)處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打通一條快速處理消費(fèi)爭(zhēng)議綠色通道
錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局堅(jiān)持“牽牛要牽牛鼻子”，立足投訴量相對(duì)集中的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，積極暢通快速處理消費(fèi)爭(zhēng)議綠色通道。錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局在轄區(qū)重點(diǎn)商業(yè)綜合體指導(dǎo)綠通建設(shè)，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體日常監(jiān)管和黨建交流。指導(dǎo)商業(yè)體設(shè)立消費(fèi)糾紛調(diào)解站點(diǎn)及綠色通道，做到現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)糾紛調(diào)解有場(chǎng)地、有人員、有結(jié)果。同時(shí)，指導(dǎo)投訴量較大的單位建立綠通。分局通過(guò)行政約談、上門(mén)指導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議等形式推廣綠通，年內(nèi)新增三家綠通企業(yè)。進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)主體的主體責(zé)任，提升了消費(fèi)投訴處理效率，減輕基層所的工作壓力。
行政監(jiān)管、行業(yè)組織、企業(yè)主體“三方聯(lián)動(dòng)”
錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局在積極發(fā)揮行政監(jiān)管力量的同時(shí)，加強(qiáng)與行業(yè)組織、企業(yè)單位的合作，三方聯(lián)動(dòng)，各司其職。圍繞餐飲食品領(lǐng)域消費(fèi)糾紛，積極發(fā)揮大江東餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)作用，分局黨支部加大了與協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位黨支部的聯(lián)合共建，積極組織開(kāi)展會(huì)議培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各類(lèi)活動(dòng)十余次。分局督促協(xié)會(huì)各會(huì)員單位提升經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)自律，降低餐飲、食品領(lǐng)域的投訴舉報(bào)。同時(shí)，充分吸納餐飲行業(yè)黨員力量，鼓勵(lì)黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)納入快速處理消費(fèi)糾紛綠色通道，最大程度發(fā)揮黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)模范帶頭作用。錢(qián)塘新區(qū)食品安全監(jiān)管力量由“單打獨(dú)斗”通向“社會(huì)共治”的道路上邁出了一大步，有效提升區(qū)域內(nèi)餐飲行業(yè)管理水平，減少了重點(diǎn)領(lǐng)域投訴舉報(bào)量。
多點(diǎn)觸發(fā)、星火聚力孵化區(qū)域共治
“暖人心”——設(shè)置包容審慎“觀察期”。錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局結(jié)合區(qū)內(nèi)高校密集、四新企業(yè)多的實(shí)際情況，對(duì)四新經(jīng)濟(jì)設(shè)置一定容錯(cuò)“觀察期”。秉持“包容審慎”監(jiān)管理念，獨(dú)創(chuàng)“觀察期”監(jiān)管模式，以此扶持企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)，完成規(guī)范合法的經(jīng)營(yíng)范式構(gòu)建。
“聚人力”——部門(mén)聯(lián)動(dòng)融合“凝聚力”。針對(duì)轄區(qū)五大石材市場(chǎng)投訴舉報(bào)集中難題，錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局設(shè)立了五大市場(chǎng)調(diào)解室，由市場(chǎng)安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)對(duì)接投訴舉報(bào)工作，建立“市場(chǎng)老娘舅”調(diào)解工作機(jī)制。分局依托屬地派出所智慧安防系統(tǒng)，集公安、城管、交警、市場(chǎng)監(jiān)管“四位一體”，做到投訴舉報(bào)難點(diǎn)痛點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，就地解決。
“筑同心”——黨建引領(lǐng)畫(huà)好“同心圓”。今年6月，為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域治理一體化，錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局江東聯(lián)合支部與其他黨支部結(jié)成了“星火聚力 黨建聯(lián)盟”，從根本上加強(qiáng)了五大石材市場(chǎng)跟監(jiān)管部門(mén)的溝通聯(lián)系，在實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、活動(dòng)共辦、工作共抓，共同改善消費(fèi)環(huán)境中起到了重要作用。
截至目前，錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局共受理登記處置各類(lèi)投訴舉報(bào)件12890件，其中投訴8376件，舉報(bào)件3889件，處置率達(dá)100%。各市場(chǎng)監(jiān)管所年內(nèi)投訴舉報(bào)受理總量持續(xù)下降，基層治理能力穩(wěn)步提升。
據(jù)悉，錢(qián)塘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局下一步將一如既往用心、用力依靠黨建，壓實(shí)壓細(xì)基層責(zé)任，織實(shí)織密基層網(wǎng)格，以有限的執(zhí)法力量不斷開(kāi)辟更大的監(jiān)管領(lǐng)域，以實(shí)實(shí)在在的工作成效推動(dòng)基層消費(fèi)投訴舉報(bào)處置工作再上新臺(tái)階。
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