中國消費者報重慶訊（記者劉文新）中國銀行重慶九龍坡支行（以下簡稱中國銀行九龍坡支行）在向貸款企業(yè)收取“融資服務(wù)費”及“金融咨詢費”時，不提供服務(wù)或者少提供服務(wù)，涉案金額205萬元。重慶市市場監(jiān)管局認定這種行為屬于違規(guī)收費，對其處以罰款20.5萬元。
重慶市市場監(jiān)管局查明，2019年1月16日、6月5日，中國銀行九龍坡支行與保利（重慶）投資實業(yè)有限公司（以下簡稱保利公司）簽訂《融資財務(wù)顧問協(xié)議》，約定中國銀行九龍坡支行向保利公司提供融資服務(wù)，“融資服務(wù)費”分別為65萬元、45萬元。保利公司分別于合同簽訂的第二天和當天，全額支付了上述費用。
隨后，中國銀行九龍坡支行向保利公司提供了《保利公司項目融資建議書》《重慶房地產(chǎn)分析》《每日金融》《企業(yè)融資成本與融資決策》《資產(chǎn)證券化市場情況及業(yè)務(wù)介紹》等資料。其中，《保利公司項目融資建議書》在簽訂服務(wù)協(xié)議前就已經(jīng)提供，且只是宏觀政策信息，通篇沒有提到保利公司的融資需求，而且部分內(nèi)容摘自網(wǎng)絡(luò)文章，只在數(shù)據(jù)及時間上略作調(diào)整，沒有原創(chuàng)分析；宏觀政策、企業(yè)介紹、融資方案等皆為基礎(chǔ)資料，該兩項內(nèi)容在整個服務(wù)報告中占比高達88%。
《重慶房地產(chǎn)分析》是由中經(jīng)瑞研（北京）管理咨詢有限責任公司出具的報告，《每日金融》是由安邦集團下屬的中國宏觀經(jīng)濟研究中心出具的行業(yè)宏觀報告，這兩份報告與保利公司的特定融資需求無關(guān)?！镀髽I(yè)融資成本與融資決策》與《資產(chǎn)證券化市場情況及業(yè)務(wù)介紹》作為培訓(xùn)課件PPT，是各種宏觀狀況的介紹和中國銀行相關(guān)產(chǎn)品的推介，無針對性。
而且，中國銀行九龍坡支行簽訂融資服務(wù)協(xié)議前就已啟動收費流程，邏輯矛盾。保利公司向中國銀行九龍坡支行提出服務(wù)委托的日期分別為2019年1月16日以及6月5日，但是中國銀行九龍坡支行的系統(tǒng)內(nèi)對于這兩筆收費的審批時間分別是2019年1月4日以及2月27日，均早于保利公司提出服務(wù)委托的時間。
經(jīng)查證，中國銀行九龍坡支行與保利公司簽訂服務(wù)協(xié)議期間，雙方均有貸款事項發(fā)生。中國銀行九龍坡支行向保利公司提供的65萬元的項目融資顧問服務(wù)資料顯示，顧問服務(wù)啟動的會議紀要時間為2018年10月11日，然后保利公司于2018年10月22日獲得了5.85億元的授信以及1億元的新增貸款，并于2019年1月2日簽訂貸款協(xié)議，貸款金額1億元。中國銀行九龍坡支行向保利公司提供的45萬元的項目融資顧問服務(wù)資料顯示，顧問服務(wù)啟動的會議紀要時間為2018年11月19日，而保利公司在2019年1月4日與4月28日分別獲得4億元的新增授信。
另外，中國銀行九龍坡支行還向保利公司收取“金融咨詢費”，同樣涉嫌只收費不服務(wù)或者少服務(wù)，收費金額30萬元。
中國銀行九龍坡支行向重慶國際復(fù)合材料股份有限公司也收取了兩筆“融資服務(wù)費”，同樣涉嫌只收費不服務(wù)或者少服務(wù)，涉及金額為65萬元。
重慶市市場監(jiān)管局認為，中國銀行九龍坡支行違反了《價格法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費亂罰款和各種攤派等問題的決定》等相關(guān)規(guī)定，屬于《價格法》第十四條第（八）項規(guī)定的價格違法行為。
重慶市市場監(jiān)管局認定中國銀行九龍坡支行全額清退了多收金額，符合應(yīng)當減輕或者從輕處罰的相關(guān)規(guī)定。近日對其作出行政處罰：責令中國銀行九龍坡支行立即改正上述收費違法行為，并處罰款20.5萬元。
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