中國消費者報杭州訊（記者鄭鐵峰）今年以來，浙江省金華市武義縣深化機制創(chuàng)新，積極探索校園食品安全治理新模式，推動從監(jiān)管驅動到主體治理、風險評估聯(lián)動加碼，著力解決成效慢、管理弱、無預警等頑疾，全面筑牢校園食品安全防線。截至目前，該縣已建成學校食堂“陽光廚房”162家，實現(xiàn)校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”應用全覆蓋，試點建成“4D食堂”6家，開設學校食堂培訓專班4期，首次完成60家學校食堂風險評審。
數(shù)字化引領，監(jiān)管向事前事中轉移。建設一個陣地，高效規(guī)范廚房操作流程。該縣依托省政府民生實事項目學校食堂“陽光廚房”全覆蓋建設，將日常監(jiān)管工作與廚房操作規(guī)范統(tǒng)籌結合，建成一個反應速度快、工作成效顯著的前沿陣地，及時糾正從業(yè)人員不合規(guī)行為，有效遏制食堂操作不文明風氣。今年6月底，該縣已成功建成學校食堂“陽光廚房”162家。目前，該縣市場監(jiān)管局共發(fā)現(xiàn)并糾正食堂違規(guī)行為80余次，形成全覆蓋規(guī)范網(wǎng)格。
完善一個閉環(huán)，實現(xiàn)食材流轉全程追溯。深化數(shù)字化改革場景應用，全市率先推進校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”系統(tǒng)應用。通過部門聯(lián)動、分層培訓、全程督促、定向激勵等方式，組建由學校食堂、定點配送商、農批經營戶構成的三級流轉鏈條，實現(xiàn)食材流轉全程追溯。同時指導規(guī)范流轉源頭落實食品安全快速檢測制度，嚴格要求流轉主體嚴格落實進貨查驗機制。其中校方設置專職采購驗收員，針對食材感官性狀、檢測信息等落實每日現(xiàn)場查驗，嚴防“問題食材”流入校園，全面完善食安閉環(huán)。目前，該縣校園配送環(huán)節(jié)已實現(xiàn)“浙食鏈”應用全覆蓋，累計激活使用賬號162個，開展主題培訓6場，產品流轉1.5萬余批次。
打造一個平臺，常態(tài)開展人員培訓考核。掛牌組建金華首個食品安全培訓學校，通過政府引導和協(xié)會參與的方式，提供從業(yè)人員理論知識和操作技能培訓。上線學校食堂培訓專班，實施線下授課和線上直播相結合的模式，推進培訓覆蓋率更加精準。此外，堅持“培訓+考核”主題，通過統(tǒng)一考試及線上定期隨機抽考的形式，切實把握課程培訓質量。今年6月，武義食品安全培訓學校正式成立開班。截至目前，累計開展系列培訓4期，覆蓋人員120余人次。
標準化賦能，治理向制度人事借力。按需規(guī)劃，落實物品定置定位管理。開展食堂經營區(qū)域整理整頓，以三色標線進行定位統(tǒng)籌，明確普通、待處理、專業(yè)操作等功能分區(qū)。根據(jù)日常工作需求、劃分區(qū)域，及時清除無關物品，定置使用物品位置，上架標識標牌，標注物品名稱、管理方法、所需分量等，有效拉近人員與物品距離，全面提升后廚管理水平。截至目前，已完成6所試點學校食堂覆蓋推進，定位整理各類物品680余件，均已上架標識牌。
按崗定員，推進流程分區(qū)責任到人。細化食堂日常運行流程，在原料入庫、清洗切配、半成品加工、成品供應四個主要烹飪環(huán)節(jié)以及原料庫、蒸煮間、茶水站、 留樣區(qū)等各類功能分區(qū)的基礎上再細分，以劃定責任平面圖及上架設備4d管理責任卡片的形式，落實區(qū)域、設備主管到人。同時就具體功能分區(qū)，分類上架原材料驗收標準圖、餐具清洗保潔制度、食堂食品留樣制度、廚房粗加工管理制度及區(qū)域崗位要求等細則，明確具體責任到人。截至目前，累計劃分6所試點學校功能分區(qū)42處，責任到崗130余人。
按績考核，良性互動保持執(zhí)行標準。組建4D推行小組，在前期培訓的基礎上，對具體制度、詳細標準、崗位執(zhí)行等情況進行項目賦分，通過人員進駐的方式，對食堂執(zhí)行情況進行打分，每日回復情況至學校后勤組，進行人員糾正及各項激勵，直至標準常態(tài)執(zhí)行到位。例如武義縣第一中學倡導正向激勵模式，對每日崗位職責履行到位、表現(xiàn)優(yōu)異的員工實施一定量的現(xiàn)金獎勵，提升員工工作積極性。
立體化評價，風險向“專業(yè)”要支撐。啟動武義縣學校餐飲服務單位食品安全綜合監(jiān)測評估行動，通過購買服務的方式，由浙江金正檢測有限公司制定具體項目方案一份。成立專業(yè)對口，經驗豐富的專門項目組，其中組長由食品類專業(yè)、從事餐飲監(jiān)管和規(guī)范5年以上經歷、中級工程師及以上職稱人員擔任，項目評審員具有食品工程、食品安全、公共衛(wèi)生等專業(yè)，從業(yè)食品檢驗工作2年以上經歷，參加過餐飲服務單位現(xiàn)場評估等條件。全面落實崗前業(yè)務培訓，明確評估工作的目標和導向，制定信息公示、三防設施、采購查驗、現(xiàn)場狀況等20個方面評估條款，形成食品安全風險評估檢查表。
向“摸底”要實情。結合武義縣學校食堂具體現(xiàn)狀，統(tǒng)一制定評估主體名單。組織第三方公司，進行非告知式，突擊檢查，依據(jù)風險評估檢查表，對學校日常食品安全管理工作進行量化打分，對食材管控情況進行現(xiàn)場快檢。以拍照的形式重點記錄問題項，匯總履責情況、風險點各類信息，建立學校“一戶一檔”，推動預警相應、風險防控有的放矢。截止目前，已完成方案目標60家學校食堂評估，其中高中食堂3家，初中食堂11家，小學食堂29家，幼兒園食堂17家。
向“防患”要安全。通過現(xiàn)場評審情況，統(tǒng)一編制風險評估報告，明示不合格項，提出第三方整改意見。由浙江金正檢測公司組織學校食堂負責人及食品安全管理員，根據(jù)評估主要問題項，開展為期2個課時的整改培訓，確保防患整改到位。同時對評審最終結果進行統(tǒng)一賦分，開展橫向引導，形成學校食品安全管理指數(shù)，推進各單位在整體和局部上與同行找差距，引導樹立一批食品質量安全管理標桿餐飲單位。
