中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孟剛）當(dāng)前，建造師、注冊(cè)消防工程師培訓(xùn)市場(chǎng)日漸火熱，北京市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同北京市金融監(jiān)管局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局近日聯(lián)合發(fā)布《北京市專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管細(xì)則》），開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管，首批納入建造師、注冊(cè)消防工程師等24個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格考試培訓(xùn)項(xiàng)目，并將動(dòng)態(tài)調(diào)整。《監(jiān)管細(xì)則》明確了培訓(xùn)禁止行為、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案和資金存管要求等內(nèi)容。
在規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為方面，《監(jiān)管細(xì)則》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為的“八不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)作出保過(guò)、包過(guò)、保證取得證書(shū)等保證性承諾；不準(zhǔn)對(duì)培訓(xùn)服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；不準(zhǔn)以證書(shū)掛靠、不符合考試資格可以代報(bào)名、提供考試題等虛假、違法承諾欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；不準(zhǔn)用非合同約定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)收費(fèi)，在合同約定內(nèi)容之外另行收費(fèi)，向消費(fèi)者攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資；不準(zhǔn)向消費(fèi)者捆綁信貸服務(wù)；不準(zhǔn)不向消費(fèi)者提供預(yù)收資金使用情況、培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)記錄、余額等信息的查詢(xún)服務(wù)；不準(zhǔn)超出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的收費(fèi)；不準(zhǔn)違反公平交易原則的其他行為。
《監(jiān)管細(xì)則》對(duì)退費(fèi)情況做了具體約束，規(guī)定付費(fèi)后7日內(nèi)沒(méi)有參加培訓(xùn)的可無(wú)條件退費(fèi)。其中，學(xué)員自簽訂合同并完成付費(fèi)之日起7日內(nèi)沒(méi)有參加培訓(xùn)的，有權(quán)無(wú)條件解除合同并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自學(xué)員要求退費(fèi)之日起5日內(nèi)按原渠道一次性全額退費(fèi)。
《監(jiān)管細(xì)則》還規(guī)定了建立預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)，提供備案和查詢(xún)服務(wù)。區(qū)級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、預(yù)收資金存管等事項(xiàng)的監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡超過(guò)100張，或者預(yù)收資金金額超過(guò)1萬(wàn)元的，要在5個(gè)工作日內(nèi)，向注冊(cè)地的區(qū)級(jí)人社部門(mén)備案。
此外，《監(jiān)管細(xì)則》規(guī)定了預(yù)收資金全部納入資金存管，支取須經(jīng)學(xué)員同意。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將預(yù)收資金全部納入資金存管，自主選擇一家北京轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)作為存管銀行，并簽署服務(wù)協(xié)議，開(kāi)立預(yù)收資金存管專(zhuān)用賬戶(hù)。
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