中國消費者報報道 安徽淮南市彭先生等人在該市拓基廣場小區(qū)購買了住宅，購買時開發(fā)商宣傳三室兩廳，收房時卻變成了“兩室兩廳”。2月9日，淮南市市場監(jiān)管局對開發(fā)商涉嫌虛假宣傳欺騙誤導(dǎo)消費者和擾亂房地產(chǎn)市場競爭秩序的行為，作出了120萬元的行政處罰。
購買的住宅三室變兩室
2019年5月23日，由淮南拓基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱拓基公司）開發(fā)的拓基廣場項目開始對外銷售，共售出545套。拓基公司在銷售過程中宣稱這些房子為“三房兩廳”，彭先生等業(yè)主因此選購了拓基廣場的商品房。2021年6月30日、11月13日和2022年6月25日，拓基廣場分三批次交付，可彭先生等業(yè)主收到的商品房竟然是“兩室兩廳”。
2022年6月至10月，彭先生等業(yè)主多次向淮南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、淮南市聯(lián)合接待中心、淮南市市場監(jiān)管局進(jìn)行投訴。
樣板房客廳。資料圖片
交付時客廳。資料圖片
確認(rèn)實際為“兩室兩廳”
2022年7月11日，淮南市市場監(jiān)管局收到關(guān)于拓基廣場項目涉嫌虛假宣傳的投訴，稱拓基公司“將規(guī)劃報批的兩室兩廳戶型宣傳為三室兩廳戶型”。該局于7月15日及20日組織執(zhí)法人員對拓基公司進(jìn)行檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌虛假宣傳不正當(dāng)競爭，淮南市市場監(jiān)管局于2022年7月29日立案。
經(jīng)查，拓基公司于2018年成立，其開發(fā)的拓基廣場項目建設(shè)5棟高層住宅，共計548套商品房，房型包括102平方米、112平方米、116平方米、125平方米4種戶型，經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的設(shè)計戶型均為“兩室兩廳”。2019年5月23日起，拓基廣場項目開始銷售，共售出545套，已售出商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單中戶型均為“3室2廳”，淮南拓基房產(chǎn)公司在商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單中加蓋公章予以確認(rèn)。
執(zhí)法人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，拓基公司通過以下方式宣傳其開發(fā)的拓基廣場項目商品房為三房：2019年4月13日至2022年7月20日，拓基公司在“淮南拓基”微信公眾號宣傳其銷售的拓基廣場商品房為“建筑面積102—123平方米公園三房”； 2019年5月起，拓基公司在拓基廣場項目認(rèn)籌現(xiàn)場展板及發(fā)放的宣傳折扇上均含有“市政府旁公園三房102—125平方米”內(nèi)容；售樓部展示的明碼標(biāo)價公示牌顯示其所售548套商品房戶型均為“三室兩廳一衛(wèi)”或“三室兩廳兩衛(wèi)”；公司微信公眾號中VR看房視頻展示的售樓部的樣板房戶型為“三室兩廳兩衛(wèi)”，有“主臥”“次臥”“次臥2”共3個獨立臥室。此外，淮南市商品房買賣合同（預(yù)售）及淮南市商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單，拓基公司與業(yè)主簽字確認(rèn)的淮南市商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單中戶型為“3室2廳”。
然而，經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的拓基廣場規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)層平面圖和淮南市自然資源和規(guī)劃局、淮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向淮南市市場監(jiān)管局的反饋，拓基廣場項目設(shè)計、建設(shè)的548套商品房均為“兩室兩廳”戶型，包括“客廳”“餐廳”“主臥”“書房”“廚房”“衛(wèi)生間”。
開發(fā)商被罰120萬元
淮南市市場監(jiān)管局認(rèn)為，房屋戶型是消費者選擇購買商品房的重要影響因素。拓基公司開發(fā)的拓基廣場項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收及實際交付的商品房均為“兩室兩廳”戶型，宣傳時使用“102—123平方米公園三房”，宣傳所售房屋戶型為“三室兩廳一衛(wèi)”或“三室兩廳兩衛(wèi)”戶型，有“主臥”“次臥”“次臥2”共3個獨立臥室。上述宣傳內(nèi)容與事實不符，欺騙、誤導(dǎo)了消費者，擾亂了房地產(chǎn)市場競爭秩序。拓基公司的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者”的規(guī)定，構(gòu)成對其銷售的商品房戶型作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。
鑒于拓基公司虛假宣傳造成購房業(yè)主多次集體信訪、投訴等，在社會上造成較大不良影響，淮南市市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，罰款120萬元。
2月17日，淮南市市場監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國消費者報》采訪時說，由于拓基廣場項目銷售時間為2019年5月開始銷售，執(zhí)法人員檢查時售樓部和樣板間已經(jīng)拆除，銷售時是否進(jìn)行虛假宣傳取證困難，案件辦理難度很大。執(zhí)法人員發(fā)動業(yè)主和投訴人提供證據(jù)，并多次到拓基公司調(diào)取相關(guān)銷售資料，以及到市規(guī)劃局和住建局調(diào)取項目規(guī)劃設(shè)計資料，最終固定了銷售時宣傳所售房屋為 “三室兩廳”戶型的相關(guān)證據(jù)。查明該公司存在虛假宣傳行為，擾亂了房地產(chǎn)市場競爭秩序。（陶維）
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