中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（魏海霞 記者吳采平）近年來，湖北省襄陽市消費(fèi)者委員會(huì)以全國百城消費(fèi)者滿意度測評(píng)為主線，通過“五度融合”積極推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量共同打造誠信和諧的消費(fèi)環(huán)境，為襄陽市建設(shè)湖北省省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。
襄陽市市場監(jiān)管局局長王迪在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)介紹說，近兩年來，襄陽市消委會(huì)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴11079件，已調(diào)解10697件，調(diào)解率96.55%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失724.6萬余元。襄陽市消委會(huì)先后多次被中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)授予“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”、被湖北省消委會(huì)授予“全省消委系統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”；在2022年的全國百城消費(fèi)者滿意度測評(píng)中，襄陽市排名第25位，比上年度提升7名，進(jìn)入全國第一梯隊(duì)。
2023年3月14日，襄陽市“3•15國際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng)現(xiàn)場。資料圖片
統(tǒng)籌引領(lǐng) 提升消費(fèi)維權(quán)高度
自2018年起，襄陽市被列為全國城市消費(fèi)者滿意度測評(píng)參評(píng)城市。為做好測評(píng)迎檢工作、切實(shí)提高城市消費(fèi)者滿意度，襄陽市加強(qiáng)統(tǒng)籌引領(lǐng)，以市市場監(jiān)管局為消費(fèi)者滿意度測評(píng)工作牽頭責(zé)任單位、市消委會(huì)為主辦單位。連續(xù)5年，襄陽市消委會(huì)提請(qǐng)襄陽市人民政府召開全國城市消費(fèi)者滿意度測評(píng)（襄陽）工作推進(jìn)會(huì)，市、區(qū)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，代擬的《工作方案》以政府名義印發(fā)。
記者在采訪中了解到，為了讓廣大消費(fèi)者了解、支持、踴躍參與城市消費(fèi)者滿意度創(chuàng)建中，襄陽市消委會(huì)每年印制10萬份《致全市消費(fèi)者的一封信》向社會(huì)發(fā)放，提高社會(huì)知曉率；組織企業(yè)開展調(diào)研會(huì)、座談會(huì)，征求社會(huì)意見；組成專班深入各社區(qū)指導(dǎo)滿意度提升工作，形成政府、部門、社會(huì)、消費(fèi)者共同參與，齊抓共管的格局。在社會(huì)各界的共同努力下，襄陽市消費(fèi)環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，2022年，襄陽市在全國城市消費(fèi)者滿意度測評(píng)中比上年度進(jìn)步7位，位列第25名。
暢通渠道 延伸維權(quán)共治廣度
王迪告訴記者，為高效處理消費(fèi)糾紛，襄陽市消委會(huì)充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，暢通維權(quán)渠道，加強(qiáng)維權(quán)共治。
持續(xù)推進(jìn)湖北315和解平臺(tái)運(yùn)用。為方便消費(fèi)者在線和解、降低涉訴企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+在線和解”，襄陽市消委會(huì)連續(xù)3年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入開展“湖北315消費(fèi)投訴和解平臺(tái)”工作的通知》，提高全市企業(yè)入駐率，爭取和解平臺(tái)覆蓋各行各業(yè)。目前，襄陽市入駐湖北315和解平臺(tái)的企業(yè)有3733家，平臺(tái)投訴1371件，成功和解1328件，和解成功率96.86%。
建立消費(fèi)糾紛仲裁解決快速通道。襄陽市消委會(huì)與襄陽市仲裁委達(dá)成協(xié)議，雙方建立了消費(fèi)者權(quán)益爭議化解工作對(duì)接機(jī)制，將未能達(dá)成調(diào)解又適合仲裁解決的消費(fèi)投訴案件，按照當(dāng)事人意愿，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇仲裁方式解決，將《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的仲裁解決消費(fèi)糾紛途徑落到實(shí)處。目前，處理消費(fèi)爭議糾紛類案件21件，案件標(biāo)的額2063.01萬元。
探索建立金融消費(fèi)保護(hù)合作機(jī)制。襄陽市消委會(huì)與襄陽市金融消費(fèi)保護(hù)與糾紛調(diào)解中心建立對(duì)接機(jī)制，將一般性金融消費(fèi)類投訴轉(zhuǎn)交襄陽市金融消保中心，由該中心解決并進(jìn)行司法確認(rèn)，處理結(jié)果反饋給襄陽市消委會(huì)；重大疑難性投訴，雙方則共同解決。目前，金融消保中心共受理金融類消費(fèi)糾紛1492件，成功調(diào)解1351件，調(diào)解成功率90.55%。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)類消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟工作協(xié)助機(jī)制。襄陽市消委會(huì)與襄陽市檢察院對(duì)在履職過程中發(fā)現(xiàn)的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)類侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的公益訴訟案件，建立線索共享移送、辦案溝通協(xié)作、聯(lián)席會(huì)議、問題研討、宣傳信息聯(lián)合發(fā)布等工作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
聚焦難點(diǎn) 拓展消費(fèi)維權(quán)深度
為營造良好消費(fèi)維權(quán)環(huán)境，襄陽市消委會(huì)聚焦難點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)單位開展系列創(chuàng)建活動(dòng)。
襄陽市消委會(huì)連續(xù)3年聯(lián)合襄陽市商務(wù)局、襄陽市廣播電視臺(tái)開展襄陽市汽車行業(yè)消費(fèi)“三心”創(chuàng)建活動(dòng)，在襄陽廣播電視臺(tái)動(dòng)力890節(jié)目授牌成立“超哥汽車消費(fèi)維權(quán)工作室”，向7位“汽車維權(quán)法律專家”頒發(fā)聘書，“超哥汽車消費(fèi)維權(quán)工作室”共受理299起投訴，成功調(diào)解284件，調(diào)解率94.98%；連續(xù)4年在全市線下實(shí)體店推進(jìn)“七天無理由退貨”活動(dòng)，襄陽市有1061家企業(yè)參與該活動(dòng)，累計(jì)辦理無理由退貨71萬件；積極推薦、培育襄陽市行業(yè)領(lǐng)軍、優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)爭創(chuàng)省級(jí)消費(fèi)教育示范基地、優(yōu)秀示范店，共選樹省級(jí)消費(fèi)教育基地18家、線下無理由退貨優(yōu)秀示范店22家。同時(shí)，為提升消費(fèi)維權(quán)工作能力，2019年起，襄陽市消委會(huì)邀請(qǐng)省、市專家進(jìn)行培訓(xùn)授課，圍繞消費(fèi)維權(quán)實(shí)務(wù)、食品安全消費(fèi)維權(quán)等議題強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流和實(shí)操，4年來累計(jì)參訓(xùn)人員1000余人。
2023年4月15日，襄陽市消委會(huì)向線下實(shí)體店無理由退貨優(yōu)秀示范店授牌。資料圖片
深化聯(lián)動(dòng) 加大社會(huì)監(jiān)督力度
為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，襄陽市消委會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門開展對(duì)商品和服務(wù)的消費(fèi)調(diào)查、檢查，并創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)食品安全社會(huì)監(jiān)督。
2021年起，襄陽市消委會(huì)與襄陽市食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)動(dòng)，就本地食品安全工作開展測評(píng)、體察暗訪和消費(fèi)教育，先后開展了生鮮豬肉送檢消費(fèi)體察、粽子比較試驗(yàn)、綠茶產(chǎn)品比較試驗(yàn)、早餐食品（黃酒、豆芽等）消費(fèi)調(diào)查等一系列食品安全社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)；聯(lián)合教育、文化旅游等部門對(duì)襄陽市28家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查，開展校外培訓(xùn)平安消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，襄陽市消委會(huì)系統(tǒng)共受理校外教育培訓(xùn)類咨詢與投訴203件，涉及金額30余萬元。
為保障消費(fèi)公平，襄陽市消委會(huì)深入挖掘消費(fèi)領(lǐng)域存在的不公平合同格式條款，針對(duì)4個(gè)領(lǐng)域存在的17條共性問題，形成《不公平格式合同條款點(diǎn)評(píng)報(bào)告》向社會(huì)公開發(fā)布；組織市、區(qū)兩家二手車市場開展約談勸諭，督促其合法誠信經(jīng)營；針對(duì)部分影院“強(qiáng)制消費(fèi)者購買3D眼鏡”問題，集體約談15家影院，要求影院經(jīng)營者依法履行合同義務(wù)、嚴(yán)禁強(qiáng)制消費(fèi)，經(jīng)約談勸諭，影院做到了規(guī)范經(jīng)營，為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡。
多管齊下 擴(kuò)充宣傳教育維度
襄陽市消委會(huì)充分發(fā)揮“3•15”品牌宣傳效應(yīng)，引導(dǎo)全社會(huì)重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，為襄陽市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力。
連續(xù)4年，襄陽市消委會(huì)聯(lián)合媒體開展《“3•15”有獎(jiǎng)答題》，參與答題人數(shù)5萬余人。今年“3•15”期間，以襄陽市消保聯(lián)席會(huì)議形式召開全市新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布十大消費(fèi)熱點(diǎn)、十大典型案例；聯(lián)合襄陽市廣電舉辦了“3•15在行動(dòng)”現(xiàn)場直播特別節(jié)目，曝光消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；舉辦咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場受理消費(fèi)者咨詢和投訴，開展反傳銷、反電詐、水電燃?xì)馐褂冒踩ＷR(shí)、消防安全、金融消費(fèi)安全等知識(shí)宣傳。襄陽市12個(gè)縣（市、區(qū)）同步開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“3•15”活動(dòng)，舉辦普法、現(xiàn)場咨詢等活動(dòng)150場次，發(fā)布宣傳短信450萬條，播放公益廣告4.5萬條次，發(fā)放宣傳資料3.4萬份，銷毀價(jià)值438.73萬元的11大類80個(gè)品種假冒偽劣商品。
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