相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管手段，召回是保護(hù)消費(fèi)安全規(guī)避產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的新防線。我國從2020年1月1日起，實(shí)施《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的消費(fèi)品的安全負(fù)責(zé)，有缺陷的應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回。
隨著科技手段的增強(qiáng)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，消費(fèi)品生產(chǎn)和研發(fā)的速度大大加快，新產(chǎn)品層出不窮。客觀來講，任何新技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的出現(xiàn)，都會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。如何將這些風(fēng)險(xiǎn)降到最低，使消費(fèi)者既能享受到新科技帶來的成果，又能有效保障安全，還能促進(jìn)經(jīng)營者主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、不斷完善生產(chǎn)技術(shù)——召回，無疑是一項(xiàng)兼顧發(fā)展和福利、技術(shù)和安全、生產(chǎn)和消費(fèi)的重要舉措。
近年來，產(chǎn)品召回逐漸從大宗消費(fèi)品如汽車，擴(kuò)展到日常消費(fèi)品如服裝、食品、文具等。作為質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，缺陷產(chǎn)品召回制度能主動(dòng)干預(yù)產(chǎn)品隱患、有效兜底消費(fèi)安全，給消費(fèi)維權(quán)提供了普惠性制度供給。2023年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)主導(dǎo)召回了672.8萬輛缺陷汽車、1042萬件缺陷消費(fèi)品。抽象的數(shù)據(jù)和具象的生活聯(lián)系起來，是數(shù)以千萬計(jì)的產(chǎn)品回到“出廠模式”被“重置”，是難以計(jì)數(shù)的傷害可能被防患于未然。召回制度的未雨綢繆、防微杜漸，已經(jīng)成為持續(xù)托舉14億消費(fèi)者質(zhì)量保障獲得感、品質(zhì)生活幸福感不斷提升的澎湃動(dòng)能。
無論是市場監(jiān)管部門持續(xù)開展缺陷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，還是經(jīng)營者主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷，抑或通過消費(fèi)者投訴或者媒體報(bào)道案例發(fā)現(xiàn)的問題，召回都是通過較小的“改錯(cuò)”成本，切實(shí)降低了損害發(fā)生的幾率，避免潛在問題變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；召回是市場監(jiān)管部門探索現(xiàn)代化監(jiān)管手段，通過必要的“沙箱”式管理，給予生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)寬松而又規(guī)范的法治環(huán)境；召回避免了更大范圍或持續(xù)性傷害的造成，是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益預(yù)防性的保護(hù)。
以2023年上半年召回?cái)?shù)據(jù)為例，兒童用品召回次數(shù)和數(shù)量最多，總計(jì)被召回144次、686萬件，占到了上半年消費(fèi)品召回總數(shù)量的90%。而被召回的原因，是一張寫字紙白得亮眼，可能造成視疲勞、視網(wǎng)膜損傷或誘發(fā)視力下降；是一件玩具配繩長度超過了國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，容易導(dǎo)致兒童玩耍過程中因繩帶被異物卡住而勒傷……被召回的原因林林總總，但如果因?yàn)閮e幸心理不作為，可能帶來的傷害就會(huì)是每個(gè)家庭難以承受之重。
市場監(jiān)管部門的發(fā)力從來沒有止步于“召回”，以召回為契機(jī)，市場監(jiān)管部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)開展“實(shí)施一個(gè)召回、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”工程，推動(dòng)行業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。
從召回出發(fā)不斷夯實(shí)安全底線、不斷提升質(zhì)量高線，將為不斷完善的放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)注入源源不斷的活力。（李建）
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