中國(guó)消費(fèi)者報(bào)重慶訊（記者劉文新）2023年8月，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局率先探索建立涉案企業(yè)合規(guī)評(píng)估制度，將合規(guī)評(píng)估結(jié)果作為從輕、減輕或者免于行政處罰的參考依據(jù)。截至目前，6個(gè)進(jìn)行試點(diǎn)的區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)11個(gè)行政處罰案件的涉案主體開(kāi)展了合規(guī)評(píng)估，減免罰金23.55萬(wàn)元。
涉案企業(yè)合規(guī)評(píng)估是行政處罰中的一種裁量活動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在查處涉案企業(yè)的違法行為后，對(duì)涉案企業(yè)的整改情況進(jìn)行合規(guī)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)涉案企業(yè)予以從輕、減輕或者不予處罰。
重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)涉案企業(yè)合規(guī)評(píng)估試點(diǎn)情況。劉文新/攝
2023年初，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將開(kāi)展合規(guī)評(píng)估試點(diǎn)納入全年工作的重點(diǎn)任務(wù)，并選取大渡口區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、渝北區(qū)、銅梁區(qū)、石柱縣等6個(gè)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局作為試點(diǎn)單位。2023年8月，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同重慶市藥品監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉案主體合規(guī)評(píng)估試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
試點(diǎn)工作開(kāi)展后，6個(gè)試點(diǎn)單位按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，著力制度建設(shè)，確保合規(guī)評(píng)估試點(diǎn)在法制軌道內(nèi)公平公正地運(yùn)行。截至目前，6個(gè)試點(diǎn)單位已對(duì)11個(gè)行政處罰案件的涉案主體開(kāi)展了合規(guī)評(píng)估，減免罰款23.55萬(wàn)元。3月28日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局公布了其中5起典型案例。
2023年9月25日，重慶市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查明江北區(qū)曹記熱鹵鹵味店制作虛假宣傳資料2000張并對(duì)外發(fā)放，實(shí)施了虛假的商業(yè)宣傳行為，擬對(duì)其罰款2萬(wàn)元。2023年12月7日，該鹵味店提交合規(guī)評(píng)估申請(qǐng)。2023年12月7日至2023年12月14日期間，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)估發(fā)現(xiàn)，該鹵味店充分認(rèn)識(shí)到了虛假宣傳的社會(huì)危害性，未再繼續(xù)實(shí)施違法行為，并主動(dòng)簽署江北區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，積極落實(shí)主體責(zé)任，建立商業(yè)宣傳內(nèi)部審查制度、溝通學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度。2023年12月22日，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該鹵味店作出罰款0.5萬(wàn)元的減輕處罰決定。
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