近日，市場監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步深化電子計(jì)價(jià)秤市場秩序綜合整治，壓實(shí)集貿(mào)市場主辦方主體責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。《辦法》將于2025年3月1日起正式施行。
集貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民生活往來和消費(fèi)的重要場所。時(shí)至今日，雖然網(wǎng)購已普遍流行，但仍有很多消費(fèi)者去集貿(mào)市場購物，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的選購需求仍然旺盛。然而，“鬼秤”等計(jì)量作弊行為嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益，擾亂了市場秩序。此次修訂出臺(tái)《辦法》，就是要從根源入手，嚴(yán)厲整治集貿(mào)市場計(jì)量違法行為，讓消費(fèi)者在集貿(mào)市場能放心消費(fèi)。
首先，壓實(shí)集市主辦者主體責(zé)任。集市主辦者與商戶們關(guān)系密切，既是天天見面的熟人，又存在監(jiān)督管理的關(guān)系，一些集市的管理者出于種種考慮，對(duì)市場中存在的缺斤短兩、“鬼秤”等現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”，采取放任態(tài)度。一旦消費(fèi)者與商販就計(jì)量問題發(fā)生糾紛，有的管理者往往選擇“袖手旁觀”甚至包庇縱容。因此，《辦法》要求集市主辦者建立集市計(jì)量管理制度并組織實(shí)施，明確集市主辦者與經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)簽訂入場經(jīng)營協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的違約責(zé)任。規(guī)定集市主辦者應(yīng)當(dāng)配備用于公平復(fù)核的計(jì)量器具，并擺放在顯著便捷位置。同時(shí)，明確要求集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)予以制止，不得包庇、縱容。讓集市主辦者承擔(dān)起主體責(zé)任，做到認(rèn)真地查、負(fù)責(zé)地管，從源頭上壓縮缺斤短兩等行為存在的空間，使不誠信經(jīng)營者沒有可乘之機(jī)。
其次，加大對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度。缺斤短兩、“鬼秤”等行為多是零散發(fā)生，消費(fèi)者購物時(shí)難以察覺，且不少電子計(jì)價(jià)秤改裝作弊非常隱蔽，即便當(dāng)面觀察，非專業(yè)人員也很難看出破綻。修訂后的《辦法》規(guī)定，集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計(jì)量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下罰款。同時(shí)，《辦法》明確經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計(jì)量器具，規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計(jì)量器具構(gòu)成欺詐的，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定。《辦法》從增加集市主辦者責(zé)任義務(wù)，規(guī)范商戶使用計(jì)量器具的行為等方面，完善了集市計(jì)量行為的管理，加大了對(duì)違法行為的處罰力度。
和諧繁榮的市場需要買賣雙方和市場管理者共同努力加以維護(hù)。損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，不僅會(huì)影響消費(fèi)者的信任，更會(huì)損害商家和市場的信譽(yù)，最終損害消費(fèi)環(huán)境，影響和制約人們消費(fèi)意愿和消費(fèi)行為。根據(jù)《辦法》，市場監(jiān)管總局將組織各級(jí)市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場計(jì)量工作的監(jiān)督管理，督促各相關(guān)方切實(shí)履行主體責(zé)任，確保集貿(mào)市場內(nèi)計(jì)量準(zhǔn)確、交易公平，堅(jiān)決減少和杜絕“缺斤短兩”現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾切身利益，營造一個(gè)公平、透明、放心的購物環(huán)境。（清風(fēng)）
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