中國消費者報南京訊（記者薛慶元）日常生活中，不少消費者打車時會遇到網約車司機收取空返費的情況。10月27日，江蘇省消保委發(fā)聲，呼吁網約車空返費規(guī)范化、公開化、透明化。
今年以來，江蘇省消保委系統(tǒng)接到網約車相關投訴661件，其中114件涉及收費計價問題。江蘇消費網輿情監(jiān)測中心共監(jiān)測全省網約車消費維權相關輿情120787條。其中，涉及收費、計費價格問題的消費維權輿情3624條。從投訴及網絡輿情中，網約車司機往往在約車平臺收費價格外另行索取空返費，消費者一方面對收取的費用是否合法合理心中存疑，另一方面也不愿意為沒有享受到的返程服務付費，進而產生消費糾紛。
近日，有媒體報道，廣東東莞盧女士從廣州打網約車回家時，被司機以“返程難以接到客”為由，要求額外支付50元返程費。記者在采訪中發(fā)現這種網約車額外收費的情況并非偶發(fā)，不少人有著與盧女士相似的經歷。對于“空返費”這個問題，一些司機表示，部分訂單路程較長，但目的地的客源較少，若未接到返程訂單，算上返程可能包含高速通行費等費用，很可能白跑一趟。
江蘇省消保委認為，網約車空返費應當規(guī)范化、公開化、透明化。部分特殊行程或時間段的訂單單純以路程計價確實會讓司機虧本經營，對空返費一禁了之，相關經濟虧損仍然存在，若不能從根本上化解矛盾，可能促使司機拒載等現象的出現。但一些司機隨意加價、胡亂收費、臨時加碼，侵犯消費者知情權和選擇權，牟取不法利益，擾亂市場秩序的問題也確實存在，不能置之不理。因此，對空返費用應當采取規(guī)范化管理，在陽光下運行，讓司機和消費者都有規(guī)可依，方便社會對其進行監(jiān)管。
網約車平臺有義務承擔管理責任，不應“隱身”。根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱“辦法”）相關規(guī)定，網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式，明確服務項目和質量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度。由此可以看出，網約車平臺作為經營主體，具有一定的自主定價權。
此外，辦法還規(guī)定，網約車平臺公司應當合理確定網約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。而目前處于私下交易狀態(tài)的空返費顯然不屬于明碼標價，也無法向乘客提供發(fā)票。因此，相關網約車平臺有責任將空返費納入平臺管理，制定合理的收費標準，通過平臺的積極作為和擔當，化解當前空返費困境。
空返費用如何規(guī)范，重點在于多方力量共同參與。網約車平臺可以聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，在聽取行政主管部門和社會監(jiān)督組織意見的基礎上，充分征求司機、乘客及社會各界訴求，出臺相關行業(yè)標準。有關行政部門也可以出臺相應的指導價格。只有有法可依，有規(guī)可循，才能做到定分止爭，實現市場和諧發(fā)展。
